Constitución Española: estructura, contenido y principios básicos

Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructura, contenido y principios básicos.

Introducción: el proceso constituyente
La Constitución española de 1978, debida a una iniciativa parlamentaria, fue elaborada y aprobada por las Cortes formadas como resultado de las elecciones generales del 15 de junio de 1977.
Fechas más relevantes:
31 de octubre de 1978: aprobación por las CortesGenerales.
6 de diciembre: celebración de referéndum.
27 de diciembre: sanción y promulgación por el Rey.
29 de diciembre: publicación y entrada en vigor.

Concepto de Constitución
Una constitución se puede definir desde dos puntos de vista: formal y material.
1. Desde el punto de vista formal, tratamos de definir su esencia tomando como referencia su manifestación normativa. Así, laconstitución se define como “la norma suprema del ordenamiento jurídico elaborada por el poder constituyente, el pueblo, en el ejercicio de su soberanía”.
La Constitución Española de 1978 se estructura en:
Un preámbulo, sin fuerza jurídica.
169 artículos, distribuidos en un título preliminar y diez títulos numerados.
4 Disposiciones Adicionales.
9 Disposiciones Transitorias.
1 DisposiciónDerogatoria.
1 Disposición final.

2. Desde el punto de vista material, el concepto de “constitución” se basa en su contenido: una constitución establece los principios fundamentales que deben regir el orden social, político y económico de la sociedad en la que se aplica.
La doctrina jurídica establece que existen dos partes bien diferenciadas en nuestra constitución:
Una parte dogmática, que secentra en el reconocimiento de los principios programáticos que van a inspirar el nuevo orden político, donde se establecen principios constitucionales y derechos fundamentales. Está formada por el Título Preliminar y el Título I de la Constitución.
Una parte orgánica, que se dirige a regular y establecer de manera efectiva la organización del estado español, organizando sus instituciones yrepartiendo competencias. Está formada por los Títulos II al IX de la Constitución, donde se establece la división de poderes y la organización política y territorial del Estado español, y el título X, que establece el procedimiento de reforma de la Constitución.
Dentro de la parte orgánica existen tres poderes:
- poder legislativo: Congreso de los Diputados y Senado.
- poder ejecutivo: Gobierno.
-poder judicial: Justicia, jueces y magistrados.

Características
Atendiendo tanto a su contenido como a su articulado, se pueden señalar los siguientes caracteres de la Constitución Española:
1. Se trata de un texto de ruptura que define un régimen político democrático parlamentario clásico.
2. Se trata de un texto consensuado, fruto de la conciliación y el compromiso ideológico.
3.Constituye el texto más extenso de nuestra historia constitucional, salvo el de 1812.
4. Es polivalente y deliberadamente ambigua.
5. Se trata de una constitución incompleta por sus repetidas remisiones a leyes orgánicas que regulen determinadas materias.
6. Refleja la pertenencia de España al contexto cultural occidental europeo.
7. Es una constitución rígida en cuanto a su procedimiento de reforma.8. Posee aplicabilidad directa e inmediata.



Contenido básico
El contenido básico de los distintos epígrafes de la Constitución es el siguiente:
Título Preliminar (arts. 1 a 9).
Incluye los principios básicos en los que se sustenta el Estado español.
Título I: “De los derechos y deberes fundamentales” (arts. 10 al 55).
Con 46 artículos, este es el título más amplio de nuestraConstitución. Está dividido en cinco capítulos a lo largo de los cuales se reconocen y garantizan los derechos, deberes y libertades, así como la posible suspensión de los mismos.



Título II: “De la Corona” (arts. 56 al 65).
Regula la figura del Rey, sus funciones, juramento, la sucesión de la Corona, la Regencia, la tutela del Rey, el refrendo a los actos del Rey y el presupuesto y organización de...