CONSTRUCTOR CIVIL









“Propuesta para mejorar los Procedimientos y gestión en la autorización Municipal para la Extracción de Aridos”










Lorena Rodríguez Blanco
Construcción Civil











CAPITULO I. DISEÑO Y FORMULACION DEL PROBLEMA

1.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

En la actualidad los Municipios son los responsables de la Administración de los BienesNacionales de Uso Público ubicados en su territorio, en tal sentido tanto la Concesión como los Permisos para la Extracción de Áridos se materializan mediante un Decreto Alcaldicio, sin embargo en el Municipio de Osorno no existe una Ordenanza que contenga los requisitos que deben cumplirse para la obtención de las Concesiones y los Permisos así como tampoco un procedimiento a seguir junto con lascondiciones técnicas generales a las que deben someterse.

La inexistencia de un documento que reúna las normas para el otorgamiento de los Permisos y Concesiones para la Extracción de Áridos en Bienes Nacionales de Uso Público en la Comuna de Osorno, genera la necesidad de contar con una herramienta administrativa que plasme la reglamentación vigente para los Permisos de Extracción de Aridos yque regule la entrega de autorizaciones municipales para los mismos con la incorporación de fiscalizaciones para asegurar el cumplimiento de las autorizaciones conforme a la propuesta presentada por los solicitantes.

1.2. PRESENTACION DE OBJETIVOS

Objetivo General

Describir el marco legal, en el sentido como se ejecutan los Permisos actuales de Extracción de Áridos, tanto en laspresentaciones de la Dirección de Obras Hidráulicas, I. Municipalidad de Osorno, y excepcionalmente a los contribuyentes con el fin que exista uniformidad en el descenlase de los procedimientos, exigencias técnicas y legales.

Es así como se mostrarán y/o identificarán cuales son las carencias existentes en los trámites administrativos Municipales, y como se podrían mejorar en un contexto más ágil,con el fin de aportar una propuesta en la que se plasme la reglamentación vigente para la concesión y permisos de extracción de áridos y que regule la entrega de autorizaciones municipales, incorporando además formas de fiscalización para el cumplimiento de los mismos.

Objetivos Específicos

1. Diagnosticar la situación actual en la aplicación de los procedimientos para la emisión del DecretoAlcaldicio que autoriza la Extracción de Áridos en Bien Nacional de Uso Público, así como también cual es la aplicación de cálculo de Derechos y Concesiones exigidos por la I. Municipalidad de Osorno,

2. Proponer estrategias necesarias para mejorar la gestión en la entrega de los Permisos de Extracción de Áridos y Concesiones que permitan llevar a cabo Fiscalizaciones permanentes para que se defiel cumplimiento a lo autorizado.

3. Determinar las causales que inciden en los procedimientos administrativos internos en el Departamento de Urbanismo de la Dirección de Obras Municipales tanto para las autorizaciones como para las fiscalizaciones.

1.3. PREGUNTAS DE INVESTIGACION

¿Es una necesidad contar con una herramienta administrativa que plasme la reglamentación vigente para losPermisos de Extracción de Áridos y que regule la entrega de autorizaciones municipales?
Dicho cuestionamiento es el que se busca responder mediante la presente investigación.

1.4. JUSTIFICACION

Considerando la importancia que reviste, en el sentido que toda Organización cuente con procedimientos administrativos ágiles, que contengan un control y orden interno, con el fin de tener a lavista toda la información correspondiente de las diferentes extracciones que se realizan en la Comuna, de fácil acceso, transparencia y entendimiento.

Con el presente Trabajo se pretende aportar en conocimiento de acuerdo a los procedimientos existentes tanto de la DOH., como de la I. Municipalidad de Osorno, como también aportar una propuesta en la que se plasme la reglamentación vigente para...