Consulta popular

CARTA
 ABIERTA
 SOBRE
 LA
 CONSULTA
 POPULAR
  Destinatario:
 pueblo
 ecuatoriano
  Remitente:
 Jorge
 Zavala
 Egas
  Profesor
 de
 postgrado
 en
 las
 Universidades
 Católica
 y
 Espíritu
 Santo
 de
 Guayaquil
 
 
  INTRODUCCIÓN
 
  Una
  Constitución
  es
  la
  que
  organiza
  la
 sociedad
  en
  que
  vivimos
  y
  nos
  señala
  quiénes
  mandan,
 qué
 mandan,
 por
 qué
 mandan,
 cómo
 mandan
 y
 para
 qué
 mandan,
 además,
 qué
  derechos
 no
 nos
 pueden
 quitar
 o
 limitar
 los
 que
 mandan.
  Toda
  Constitución
  supone
  un
  poder
  que
  la
  haga  y
  que,
  a
  su
  vez,
  tenga
  capacidad
  para
  reformarla.
 Ese
 poder
 lo
 ejerces
 tu,
 yo,
 nosotros.
  Se
 trata
 del
 poder
 constituyente
 que
 ejercemos
 los
 votantes
 al
 dictar
 una
 Constitución
  nueva
 y
 que
 lo
 hacemos
 en
 una
 etapa
 originaria
 o primaria
 y
 que
 cuando
 se
 trata
 de
  reformar
  esa
  misma
  Constitución
  lo
  desarrollamos
  en
  una
  etapa
  derivada
  o
  secundaria.
  Se
 trata,
 en
 definitiva,
 de
 un
 poder,
 el
 que
 ejercemos,
 constitucionalmente
 determinado
  que
 adopta
 el
 nombre
 de
 poder
 de enmienda
 o
 reforma
 constitucional.
  Nuestra
 Constitución
 lo
 regula
 por
 las
 normas
 que
 constan
 en
 los
 artículos
 441
 a
 444
 y
  establece
  los
  procedimientos
  dependiendo
  si
  se
  trata
  de
  una
  enmienda
  o
  de
  una
  reforma
 a
 la
 Carta
 Fundamental.
 Enmienda
 es
 si
 el
 cambio
 a
 la
 Constitución
 que
 debemos
 decidir
 amerita
 poco
 debate,
  escasa
 argumentación
 y
 más
 obedece
 a
 concepciones
 de
 vida
 que
 cada
 uno
 de
 nosotros
  posee.
 
  Reforma
  es
  si,
  por
  el
  contrario,
  lo
  que
  vamos
  a
  variar  de
  la
  Constitución
  requiere
  un
  intercambio
 de
 opiniones
 con
 mayor
 extensión
 en
 el
 tiempo,
 con
 mayor
 profundidad
 en
  el
 análisis
 y
 con
 razones
 objetivas
 que
 nos
 determinen
 a
 decidir
 sea
 por
 el
 sí
 o
 sea
 por
 el
  no
 al
 cambio
 que nos
 proponen.
 
  Para
 conocer,
 precisamente,
 la
 respuesta
 que
 vamos
 a
 consignar
 con
 nuestro
 voto
 (el
 “sí”
  o
 el
 “no”),
 acerca
 del
 cambio
 a
 la
 Constitución,
 es
 que
 se
 realiza
 la
 consulta
 popular.
 
  La
 consulta
 popular
 por
 ser
 la
 institución mediante
 la
 cual
 se
 reforma
 nuestra
 sociedad,
  su
  organización
  de
  poder
  y
  nuestros
  derechos
  debe
  ser
  difundida
  en
  forma
  amplia
  en
  cuanto
 a
 las
 consecuencias
 que
 vendrán
 de
 nuestro
 voto,
 sea
 el
 sí
 o
 el
 no.
  1
 


 

De
  ahí  la
  necesidad
  de
  entregarte
  este
  instrumento
  de
  estudio
  para
  que
  adoptemos
  la
  decisión
 más
 positiva
 para
 nuestros
 hijos,
 nuestro
 pueblo
 y
 nuestro
 futuro
 como
 Nación.
  PREGUNTAS
 DE
 REPASO
  Antes
  de
  votar
  tomémonos
  el
  trabajo
  de
 ...