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Semana #2 (21 de enero del 2013)
Características de la responsabilidad pública:
1) Es una responsabilidad que se fundamenta en criterios con imputación objetivos en el cual basta que exista un daño que no se tenga el deber legal de responsable derivado de una acción u omisión publica para que surja el derecho indemnizatorio….el concepto de la responsabilidad administrativa es el daño, el dañoes el punto a partir del cual vamos a analizar si existe o no responsabilidad. El daño indica quien lo puede reclamar y contra quien se puede pedir.
2) Sistema de responsabilidad objetiva plenario que busca la reparación del daño
Daños y perjuicios (reparación el daño
Existe una conexidad entre lo siguiente:
Estamos diciendo que tiene que haber una acción u omisión que haya generado un daño,ahora en un sistema privado de responsabilidad usted va donde un juez civil lo que va a decir es que todo aquel que por dolo o por culpa grave cometa un daño a otro tendrá que indemnizarlo.
3) Se fundamenta en el riesgo creado
DAÑO: es el punto a partir del cual sabremos si hay responsabilidad o no. En el tema de responsabilidad administrativa en su análisis
4) Es una responsabilidadsolidaria: (Fundamental) puedo responsabilizar a la administración pública o solo al funcionario o a ambos.
Regulaciones jurídicas
1)1888-1949 se regulaba por el código civil
2) 1949-1966, ley reguladora de la jurisdicción administrativa
3)1966-1978, ley general de la administración publica
4) 1978, de los artículos 190 al 213
Delos art 190 a 213 está regulada la…………….. y otros como el 146.3, y enla constitución política también como en los siguientes artículos 9,11,18,33,41,45,50,74,140,188,154,166.sistema de responsabilidad del poder público.

Elementos de la responsabilidad
Elemento subjetivo:
Sujeto responsable: Aquella persona o ente público cuya acción u omisión ha generado un daño a un tercero y a quien se imputa el deber indemnizatorio. (Es quien por acción u omisión hace eldaño y en tesis de principio debe indemnizarlo.)
Ejemplo:
A) Maritza va al hospital Calderón a que le hagan un tratamiento en el diente delantero, pero por un mala praxis le dejan un hueco en la delantera, ella va donde un doctor privado para que le reparen el daño, después demanda al Estado por mala, praxis, pero no era al Estado quien debía demandar era a la CAJA
B) Compro un carro y se dañala bomba de gasolina por el plomo que tenía la gasolina, debo demandar a RECOPE, ARESEP, ESTADO, y al distribuidor.
Debo discriminar ante quien TAPE
En sede judicial se puede demandar solo a quien tenga personalidad jurídica, y los ministerios solo son órganos, .en fase administrativa se va contra el órgano o contra el jerarca.

Fase Administrativa
Fase Judicial
Estado
-Órgano que causo eldaño.
-Jerarca
-Estado (art 16 CPCA)
Ente publico
Ente
Ente (Art 17 CPCA)
Órgano persona
Órgano persona
-Órgano persona
-O ente al que pertenece o al Estado (12.2 CPCA)
Registro Nacional
Registro Nacional
Estado
Junta Administrativa del registro Nacional
(Se llaman a las dos pero la junta paga)

-órgano persona: órgano desconcentrado con personalidad jurídica instrumental ypresupuesto o patrimonio propio.
No se agota via administrativa según el art 38 Código Procesal Administrativo
Semana #3 (28 de Enero del 2013)
Básicamente hay 3 variables:
responsabilidad administrativa, constituida por aquella que deriva del ordenamiento o del funcionamiento.
De administraciones públicas, íbamos a entenderlas como el estado y los entes públicos menores, de acuerdo al artículo 1penal.
Estado es administración pública, pero no toda administración pública es estado.

Se reconoce los actos (bancos) de gestión y los actos de autoridad, siendo los de gestión aquellos que la administración realiza por medio en contexto de sus manifestaciones de poder privado, actúa como un particular, mientras q en  los actos de autoridad, son aquellos en los cuales actúa investida de la...