Contabilidad gubernamental
Páginas: 7 (1698 palabras)
Publicado: 14 de noviembre de 2011
CONTEXTO DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA EN COLOMBIA
CONTENIDO
1. La contabilidad pública antes de la constitución de 1991
2. Marco constitucional y legal de la contaduría general de la nación
3. Desarrollo del sistema nacional de contabilidad pública post-constitución de 1991
4. El proceso contable público y su relación con el sistema presupuestal
1. LA CONTABILIDADPUBLICA ANTES DE LA CONSTITUCION DE 1991
• Era republicana como punto de partida. En 1819 se crea la oficina del Tribunal Superior de Cuentas Misión de examinar las cuentas.
• Oficina sustituida por la de Contaduría de Hacienda Reemplazada por la Dirección General de Hacienda, en cada departamento, contaduría seccional de Hacienda, investida con facultades de jurisdiccióncoactiva.
• 1832 se estableció la rendición de cuentas anuales a la oficina de Contaduría General de Hacienda.
• En 1843 se dispuso para las oficinas subalternas la rendición de cuentas de manejo ala principal, que debería consolidar el movimiento y presentar la cuenta global; posteriormente, se definieron funciones de control fiscal.
• 1873 Expedición Código Fiscal, dispuso larendición anual del presupuesto y del tesoro por el Ministerio del Tesoro, con destino a las Cámaras Legislativas para su respectivo estudio y aprobación, tiempo en el cual aparece el concepto de “contabilidad presupuestal”
• 1873, se advierte la asociación conceptual entre la obligatoriedad constitucional de rendición de cuentas por parte del Ejecutivo al pueblo representado en elCongreso y el llamado régimen presupuestal.
• 1923, Ley 42 se crea el Departamento de Contraloría, con funciones de control fiscal, se creó la sección del Contador en jefe, para llevar las cuentas generales de la Nación y prescribir los métodos de contabilidad oficial, hecho que origino problemas de índole política administrativa derivado de la coexistencia, en un mismo ente, de las funcionesde registro y función de las funciones financieras del Estado.
• 1968 propuesta de reforma con el propósito de eliminar de las funciones del entonces Contralor General de la Republica, la de llevar las cuentas generales de la Nación, limitándolo a prescribir los métodos de contabilidad de la administración nacional y sus entidades descentralizadas.
La función de llevar lascuentas generales se asigno temporal y provisionalmente a la misma contraloría, mientras el legislador decidia la entidad encargada de llevarlas en forma definitiva, proceso que no se cristalizo hasta la reforma constitucional de 1991.
CONCLUSIONES
Hasta 1995, los procesos de obtención, registro y control se desarrollaron, conceptual y normativamente, con fundamento en el procesopresupuestal y en concordancia con la propuesta constitucional de gestionar el Estado, en un contexto de descentralización política y administrativa con autonomía en la ejecución.
El enfoque legalista de registro y control de los actos administrativos en el sector público se orienta, a verificar la aplicación de las normas vigentes en materia del proceso operativo de los presupuestospúblicos, así como también a determinar las responsabilidades de los diferentes agentes administradores en procura de alcanzar la mayor eficiencia, eficacia y trasparencia de su gestión.
Durante este periodo la administración pública, motivada por cumplir con la rendición de cuentas y justificar sus gastos conforme a la normativa existente, adopta el registro presupuestal o sistema decaja, para determinar su estado de tesorería.
No permitió establecer sistemas de información confiables a la hora de tomar decisiones, o para apreciar objetivamente la gestión financiera, ni el control de los recursos monetarios por autoridades fiscales.
Resulta limitado operativamente el registro presupuestal debido a aspectos como la suficiente técnica contable empleada y la...
CONTENIDO
1. La contabilidad pública antes de la constitución de 1991
2. Marco constitucional y legal de la contaduría general de la nación
3. Desarrollo del sistema nacional de contabilidad pública post-constitución de 1991
4. El proceso contable público y su relación con el sistema presupuestal
1. LA CONTABILIDADPUBLICA ANTES DE LA CONSTITUCION DE 1991
• Era republicana como punto de partida. En 1819 se crea la oficina del Tribunal Superior de Cuentas Misión de examinar las cuentas.
• Oficina sustituida por la de Contaduría de Hacienda Reemplazada por la Dirección General de Hacienda, en cada departamento, contaduría seccional de Hacienda, investida con facultades de jurisdiccióncoactiva.
• 1832 se estableció la rendición de cuentas anuales a la oficina de Contaduría General de Hacienda.
• En 1843 se dispuso para las oficinas subalternas la rendición de cuentas de manejo ala principal, que debería consolidar el movimiento y presentar la cuenta global; posteriormente, se definieron funciones de control fiscal.
• 1873 Expedición Código Fiscal, dispuso larendición anual del presupuesto y del tesoro por el Ministerio del Tesoro, con destino a las Cámaras Legislativas para su respectivo estudio y aprobación, tiempo en el cual aparece el concepto de “contabilidad presupuestal”
• 1873, se advierte la asociación conceptual entre la obligatoriedad constitucional de rendición de cuentas por parte del Ejecutivo al pueblo representado en elCongreso y el llamado régimen presupuestal.
• 1923, Ley 42 se crea el Departamento de Contraloría, con funciones de control fiscal, se creó la sección del Contador en jefe, para llevar las cuentas generales de la Nación y prescribir los métodos de contabilidad oficial, hecho que origino problemas de índole política administrativa derivado de la coexistencia, en un mismo ente, de las funcionesde registro y función de las funciones financieras del Estado.
• 1968 propuesta de reforma con el propósito de eliminar de las funciones del entonces Contralor General de la Republica, la de llevar las cuentas generales de la Nación, limitándolo a prescribir los métodos de contabilidad de la administración nacional y sus entidades descentralizadas.
La función de llevar lascuentas generales se asigno temporal y provisionalmente a la misma contraloría, mientras el legislador decidia la entidad encargada de llevarlas en forma definitiva, proceso que no se cristalizo hasta la reforma constitucional de 1991.
CONCLUSIONES
Hasta 1995, los procesos de obtención, registro y control se desarrollaron, conceptual y normativamente, con fundamento en el procesopresupuestal y en concordancia con la propuesta constitucional de gestionar el Estado, en un contexto de descentralización política y administrativa con autonomía en la ejecución.
El enfoque legalista de registro y control de los actos administrativos en el sector público se orienta, a verificar la aplicación de las normas vigentes en materia del proceso operativo de los presupuestospúblicos, así como también a determinar las responsabilidades de los diferentes agentes administradores en procura de alcanzar la mayor eficiencia, eficacia y trasparencia de su gestión.
Durante este periodo la administración pública, motivada por cumplir con la rendición de cuentas y justificar sus gastos conforme a la normativa existente, adopta el registro presupuestal o sistema decaja, para determinar su estado de tesorería.
No permitió establecer sistemas de información confiables a la hora de tomar decisiones, o para apreciar objetivamente la gestión financiera, ni el control de los recursos monetarios por autoridades fiscales.
Resulta limitado operativamente el registro presupuestal debido a aspectos como la suficiente técnica contable empleada y la...
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