Contable

* participar en democracia, y para ser dueños de la tierra.
 
Alfaro se debatía entre estas tres fuerzas; derrotó a los latifundistas, aceptó el apoyo de los burgueses para ascender al poder, pero su proyecto pretendía hacer reformas que beneficiaran al pueblo.
 
Primer Gobierno
Eloy Alfaro asume el poder 5 de junio 1895, en medio de un país dividido, desangrado por años de inestabilidadpolítica y guerras continuas; sin estructura democrática y enfrentando graves problemas económicos internos, determinados en parte por la recesión económica mundial.
 
Pese a las dificultades, Eloy Alfaro pone en marcha importantes reformas estructurales: Se impone la educación laica, se inicia la construcción del ferrocarril trasandino para unir la costa y sierra y consolidar la unidad nacional,además de impulsar la economía del país.
 
En mayo de 1896 es nombrado Presidente Constitucional por la Asamblea Constituyente reunida en Guayaquil. Gobernó hasta el 31 de agosto de 1901 en que convocó a elecciones libres.
 
Leonidas Plaza gana las elecciones con el apoyo de Eloy Alfaro, y en contra de los liberales radicales, efectivamente sube al poder, pero tan pronto asumió el poder,Plaza rompe con Alfaro y revela su tendencia política moderada y comprometida. Nace el placismo como fuerza política y opositora a Alfaro.
 
Segundo Gobierno
Alfaro derroca al conservador Lizardo García, Presidente Constitucional, en enero de 1906, e inicia su segundo gobierno. Esta vez el caudillo no era el líder de consenso, sino un golpista apoyado por una fracción de liberales extremistas, losintelectuales, jóvenes industriales y la compañía constructora del ferrocarril.
 
Gobernó en medio de un infierno un partido dividido. En 1911 apoya la candidatura de Emilio Estrada. Tras el triunfo oficialista intenta subir nuevamente al poder, pero es defenestrado por los placistas y los simpatizantes de Estrada, su antiguo amigo.
 
Alfaro se autoexilia en Panamá. Regresa cuando estalla laguerra civil tras la muerte prematura de Estrada y la asunción al poder de Freile Zaldumbide, a quien finalmente se lo acusa de su muerte.
 
Sus principales obras
Podemos observar, recordar y revivir innumerables obras de Eloy Alfaro en sus dos periodos de gobierno. Obras de trascendencia y de relevante importancia destacándose como obra pública la construcción del ferrocarril de la unidad.En este caso vamos a dividirlas en dos grupos: Obra social, política y educativa, y la Obra pública.
 
Obra Social, Política y Educativa
* Abolió el tributo que debían pagar los indígenas al terrateniente.
* Permitió el ingreso de la mujer en la Administración Pública.
* Reorganizó la Hacienda Pública y elevó los sueldos a los empleados públicos.
* Sancionó la Ley de DivisiónTerritorial, Ley de Instrucción Pública, Ley de Servicio Militar, Ley de Bancos, Ley Orgánica del Poder Judicial.
* Creó un sistema de becas para que jóvenes destacados estudiaran en el exterior.
* Fundó lo más importantes colegios secundarios y laicos del país, en toda la República.
* Fundó escuelas nocturnas para la educación de obreros.
* Promovió la Constitución de 1906, la másavanzada en su tiempo.
* En la Constitución de 1906 se impidió la ingerencia de la iglesia en el Estado, como poder político.
* Se suprimió la categoría que ostentaba la religión católica, como oficial.
* Implantó el laicismo en la educación nacional.
* Creó el marco legal para el equilibrio de los tres poderes del estado.
* Amplió el poder del Consejo de Estado.
* Declarópropiedad del Estado los bienes de las comunidades religiosas o bienes de manos muertas (Ley de Beneficencia).
 
Obra Pública
* Construyó el ferrocarril del estado que unió por primera vez a la Sierra y Costa.
* Construyó la canalización de Guayaquil.
* Dotó de energía eléctrica a Quito.
* Canalizó la ciudad de Quito.
* Construyó hospitales y asilos de ancianos.
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