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LÍNEAS BÁSICAS PARA DESARROLLAR UNA ADAPTACIÓN AL NUEVO PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PARA LAS SOCIEDADES PÚBLICAS AUTONÓMICAS. ESPECIAL REFERENCIA A GALICIA

Francisco Javier López Corrales Profesor Titular de la Universidad de Vigo

Mª Aurea Pedrosa Rodríguez Licenciada en Derecho Pontevedra

Mercedes Mareque Alvarez- Santullano Profesora Asociada de la Universidad Vigo

Áreatemática: F) Sector Público

Palabras clave: Sociedades Públicas, Inventario de Entes Públicos, Plan General de Contabilidad, Adaptación, Normas de Valoración

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LINEAS BÁSICAS PARA DESARROLLAR UNA ADAPTACION AL NUEVO PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PARA LAS SOCIEDADES PÚBLICAS AUTONÓMICAS. ESPECIAL REFERENCIA A GALICIA

Resumen Existen una serie de sociedades mercantiles y entidades de derechopúblico dependientes de la Xunta de Galicia a las que les es aplicable el Plan General Contable Privado, tal como lo recoge el artículo 111, letra c del Texto Refundido de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia (TRLRFPG), aprobado por Decreto Legislativo 1/1999, de 7 de octubre. El citado artículo faculta a la Intervención General de la Comunidad Autónoma de Galicia al desarrollonormativo de una adaptación para este tipo de entidades al Plan General de Contabilidad (PGC) aplicable a las empresas privadas, que aborde la problemática específica de tales entidades. Hasta la fecha no se ha realizado en Galicia, ni en otras Comunidades Autónomas (CCAA), excepto la Junta de Andalucía, ninguna adaptación que contemple las peculiaridades contables de un buen número de sociedadesmercantiles y entidades de derecho público, cada vez más presentes en nuestra sociedad. En base a todo ello y, por considerarlo necesario, la presente comunicación tiene como objetivo principal marcar las pautas a seguir para desarrollar una adaptación al Plan General de Contabilidad aprobado por Real Decreto 1514/2007 de 16 de noviembre, para este tipo de entidades.

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INTRODUCCIÓN. En lasComunidades Autónomas es la Intervención General de cada una de ellas la que actúa como centro directivo de la contabilidad pública y entre sus funciones está la de elaborar planes de cuentas al que han de adaptarse sus organismos, corporaciones y demás entidades de derecho público de ellas dependientes pero, manteniendo siempre la debida coordinación con el Plan General de Contabilidad Pública.El citado plan constituye un modelo al que han de adaptarse los distintos planes autonómicos, lo que supone aceptar sus principios básicos sin perjuicio de las necesarias modificaciones para adaptarlo a la situación real de cada administración autonómica, pero siempre teniendo en cuenta que la uniformidad contable es indispensable para la integración y consolidación de los estados financieros delas administraciones públicas en la Contabilidad Nacional así como en el Sistema Europeo de Cuentas. En la actualidad, se puede decir que la práctica totalidad de las Comunidades Autónomas tiene su propio plan de cuentas basado en el Plan General de Contabilidad Pública aprobado por orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994 que, a su vez, tiene como marco de referencia elPlan General de Contabilidad aplicable a las empresas privadas aprobado por R.D. 1643/1990. Para completar la normativa contable aplicable al sector público, destacar que existen distintos planes de cuentas adaptados a la Administración Local que para su elaboración se ha tenido en cuenta el Plan General de Contabilidad Pública del año 1994. En el marco de referencia para la elaboración de losdistintos planes de cuentas públicos vigentes hasta la fecha es el Plan General de Contabilidad privado del año 1990, plan de cuentas que como resultado del proceso de adaptación de la normativa mercantil y contable española a la europea ha quedado derogado y ha sido sustituido por otro aprobado en noviembre del año 2007, R.D. 1514/2007 de 16 de noviembre, que entró en vigor para las empresas...
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