Contaminacion de aire en el perú
Dra. Patricia Iturregui
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Contenido de la presentación
• Institucionalidad ambiental en Peru • Institucionalidad control calidad del aire en Perú • Comité de Gestión Aire Limpio LimaCallao • Políticas y medidas • Logros y dificultades • Principios • Logros y dificultades • Plan Integral (PISA) • Logros y dificultades
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MARCOESTRUCTURAL DE GESTION AMBIENTAL MEGA
Nivel I APRUEBA
AMBITO NACIONAL
CONSEJO DE MINISTROS (APRUEBA) (APRUEBA)
AMBITO REGIONAL
Nivel II COORDINAN
CONAM CONAM (COORDINA) (COORDINA)
Comisión Comisión Ambiental Ambiental Transectorial
Secretario Secretario Ejecutivo -- SE Ejecutivo SE Secretario Secretario Ejecutivo Ejecutivo Regional-SER Regional-SER
Comisión AmbientalRegional - CAR Regional
Nivel III PROPONEN
GRUPOS TECNICOS (proponen)
Nivel IV EJECUTAN
Ministerios, Municipios, Gobiernos Regionales, Sector Privado (EJECUTAN) 3
Institucionalidad Ambiental Perú Logros y dificultades
• • • • Sistema de reporte público ECODIALOGO Informe ambiental nacional Compromisos voluntarios empresas en ISO 14000 CONAM da el ejemplo: primera institución pública conISO 14000 • Avances en la legislación ambiental: EIA, biodiversidad, legislación forestal, estándar de aire • Concertación de estándares y limites permisibles
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Logros y dificultades
• Baja conciencia ambiental • Políticamente “lo ambiental” no es prioritario y su relación con la competitividad de un país • Falta proyectos demostrativos de rentabilidad económica y protección ambiental •Ausencia recursos sufieientes: Inaplicación del principio contaminador-pagador • Lentitud para la toma de decisiones
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Institucionalidad control calidad del aire en Perú
• Reglamento aprobación de estándares y límites permisibles (lmps) D.S.044-98-PCM • Reglamento estándares nacionales de calidad del aire D.S. 074-01-PCM • LMPs: minería y metalurgia, hidrocarburos • LMPs vehículos (paraaprobación en C.Ministros) • Programa Anual de estándares y lmps 2001 (El CONAM es una institución que depende de la Presidencia del Consejo de Ministros)
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Etapa I (Inicio)
Diagrama de Flujo sobre la Aprobación de Diagrama de Flujo sobre la Aprobación de ECA y LMPs y LMPs
Etapa III (Consulta pública)
Consulta Pública
Aprobación del Programa Anual
CAT
Etapa V (Aprobación)Etapa II (Estudio)
Preparación de Anteproyectos Publicación y REPORTE FINAL
Aprobación D. S.
CAT
Consejo de Ministros
Etapa IV (Decisión)
Análisis de Anteproyecto
CONAM CAT
Recomendación de Proyecto
LMP -- Sectores ECA -- GESTAs
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Proceso Normativo del ECA AIRE
4Programa anual ECA y LMP: Marzo 99 4Gesta Aire: Marzo – Dic 99 4CAT aprueba propuesta: Dic 99 4Consulta Pública:Dic 99 4Gesta Aire: Feb 2000 – Mar 2001 4 CAT vice-ministros: abril y junio 2001 4Aprobación Cons. Ministros junio 2001
Rgto. Nacional para aprobar ECA y LMPs
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Principios legales a nivel nacional
ò protección calidad del aire: obligación de todos ò Información y educación ciudadana: constante, confiable y oportuna ò Medidas basadas en costo beneficio ò Mejora continua calidadcombustibles ò Mejor tecnología disponible ò Racionalización del transporte ò Planificación urbana y rural ò Compromisos voluntarios 9 ò Entorno ecológico y disposición de residuos
H2 S SO2
Concentración de Contaminantes del Aire
H2 S NOX
CO MP
ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD DEL AIRE
SO 2, H2S, 03, NO X, CO, MP
Salud Control en Fuente: LMPs
Fuentes de Emisión
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Paísesmiembros de APEC
• • • • • • • • • • • Australia Brunei Canadá Corea del Sur Chile China Estados Unidos Filipinas Hong Kong Indonesia Japón
• • • • • • • • • •
Malasia México Nueva Zelanda Papua Nueva Guinea* Perú Rusia Singapur Taiwan Tailandia Vietnam
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*No cuentan con estándares de calidad de aire
Proceso de aplicación de los estándares
òEn 13 zonas de atención prioritaria òEn...
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