Contaminacion del rio chili

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RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES FRENTE A LA CONTAMINACION DEL RIO CHILI

Por: Jesús Gómez Urquizo (*)

1. El problema

Uno de los problemas ambientales más graves que afecta la ciudad de Arequipa, es la contaminación del rio Chili, ocasionada principalmente por la descarga de aguas servidas sin tratar, a través de los colectores de Alata y Huaranguillo, ubicados en el distrito deTiabaya, así lo confirma el Informe Final presentado por el Grupo Técnico sobre las Aguas Servidas de la Región Arequipa, el mismo que fue creado por el fenecido Consejo Nacional de Ambiente, mediante Resolución N° 019-2003-CD/CONAM, este documento señalaba lo siguiente: ( )
• El 89,50 % de las aguas servidas son evacuadas sin tratamiento directamente al río Chili, ello representa 1080 litros porsegundo;
• Existen más de 39 puntos de vertimiento de menor caudal, que a lo largo del río Chili descargan sus efluentes sin tratar;
• El contenido de Demanda Bioquímica de Oxigeno - DBO5, en el río Chili, llega hasta 229,07 mg/L, la situación es grave si tenemos en cuenta que el límite según la Ley General de Aguas, para agua clase III es de 15 mg/L;
• La presencia de Coliformes Fecales en el ríoChili, llega a 7,9 x 106 NMP/100 ml, siendo el límite permitido para aguas de clase III, de 3 x 103 NMP/100 ml, según lo disponía el anterior reglamento de la derogada Ley General de Aguas;
• En las aguas servidas de la ciudad de Arequipa se detectaron los siguientes parásitos: Entamoeba hystolytica, Giardia lamblia, Ascaris lumbricoides, Hymenolepis nana, Isospora hominis, Strongyloidesstercoralis, Trichuris trichiura, Isopora belli, Salmonella y Shiguella;
• La actividad agropecuaria, especialmente las ubicadas aguas abajo de los colectores de Alata y Huaranguillo, está siendo seriamente afectada por el creciente rechazo de los productos agrícolas, debido a la presencia de diversos patógenos.

2. Competencias y responsabilidades institucionales

El tratamiento de las aguasservidas de la ciudad de Arequipa, es por lo tanto una tarea que tiene que ser abordado de manera urgente y prioritaria por las autoridades locales, regionales y nacionales, sin embargo pese a la gravedad del problema, tenemos que no se visibiliza solución en el corto o mediano plazo. Se señala que la legislación vigente dificulta esa pronta solución, por ello intentaremos deslindar esas competenciasy responsabilidades frente a la contaminación del rio Chili.

Es bueno empezar entonces por recordar lo establecido en el apartado 22).- del artículo 2º de la Constitución Política del Estado que señala: “Toda persona tiene derecho: … a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”. El Tribunal Constitucional, mediante sentencia recaída en el Expediente Nº00048-2004-AI/TC ha señalado “… el derecho a gozar de un medio ambiente equilibrado y adecuado, comporta la facultad de las personas de poder disfrutar de un medio ambiente en el que sus elementos se desarrollan e interrelacionan de manera natural y armónica… El Estado tiene el deber de efectivizar su plena vigencia, así como prever los mecanismos de su garantía y defensa en caso de trasgresión”

Igualmente,el articulo I del Titulo Preliminar de la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611 de modo taxativo e indubitable señala que “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida…” Queda claro entonces que constituye un derecho fundamental, el gozar y disfrutar de un ambiente sano, saludable, ecológicamenteequilibrado.

De otro lado, en lo que respecta a la legislación nacional sobre las competencias para el tratamiento de las aguas servidas, tenemos varias normas, entre las que destacan la Ley Nº 28870, Ley para Optimizar los Servicios de Saneamiento; el Decreto Supremo Nº 023-2005-Vivienda, Reglamento de la Ley General de los Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338.

Sobre las responsabilidades,...
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