Contraloría

Contralorías:
Introducción:
Las contralorías son uno de los órganos de control junto con el Ministerio Público dentro del ordenamiento jurídico colombiano. Su principal función es el control fiscal de los recursos públicos, es decir, revisar que los fondos y bienes públicos estén siendo utilizados adecuadamente para que cumplan los fines del Estado Social de Derecho para los cuales fuerondestinados (Gestión Fiscal), sin importar si se trata de Entidades estatales, mixtas o privadas, siempre y cuando haya presencia de capital público. Son entidades técnicas con autonomía técnica, funcional, administrativa y presupuestal.
Para hacerlo, hace un control posterior y selectivo, esto es, se escoge uno de varios procesos donde haya presencia de capital público (selectivo) una vez que sehaya destinado (posterior). Esto es así ya que le es físicamente imposible revisar todos los proyectos donde hay presencia de capital público, por lo que sólo escoge los que le llaman la atención. Anteriormente era preventivo y anterior, lo que implicaba que para ejecutar un proyecto de la administración, debía tener el visto bueno del Contralor, lo que no garantizaba ningún control en absoluto.Deben respetar los principios de eficiencia, eficacia, equidad, transparencia y costos ambientales.
Igualmente, mientras hacen las investigaciones pertinentes, pueden solicitar la suspensión inmediata del cargo del funcionario que están investigando, aceptando la responsabilidad que pueda derivarse de esta actividad.
La forma de vincularse a la contraloría se hace mediante concurso público, lacual tiene un régimen especial de carrera administrativa y queda prohibido que quienes participaron para escoger al Contralor den recomendaciones para pagar favores políticos.
La ciudadanía puede participar en el ejercicio del control fiscal, mediante veedurías, las cuales son convocadas por las Contralorías.
En todo caso, ningún Contralor puede ser reelegido para el periodo inmediato.
Cuando sevaya a hacer una licitación, las contralorías o cualquier proponente pueden pedir que se haga mediante Audiencia pública.
Quién vigila a las Contralorías es la Auditoría General de la República, cuyo representante es el auditor general, el cual es elegido por el Consejo de Estado de una terna enviada por la Corte Suprema de Justicia.
Los resultados de gestión de las Contralorías seráncomunicados a la opinión pública por los medios más idóneos para ello.
Finalmente, las contralorías deben asegurarse de que los fondos y bienes públicos estén amparados por una póliza de seguros o un fondo especial creado para tal fin, para poder establecer responsabilidad fiscal cuando las circunstancias lo ameriten.
Organización de las Contralorías:
A nivel nacional: Existe la Contraloría General dela República. El Contralor General de la República es elegido por el Congreso en pleno. Los candidatos a ser Contralor se escogen por ternas enviadas por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado dentro del primer mes de gobierno del Presidente electo. Su periodo es igual al del presidente electo. Corresponde también al Congreso determinar las ausencias temporalesy permanentes del Contralor General
Para ser elegido Contralor General se debe ser colombiano de nacimiento y ejercer la ciudadanía, tener 35 años o más, haber ejercido funciones públicas por lo menos un periodo de 5 años y tener un título universitario o haber sido profesor universitario por lo menos 5 años. El régimen de inhabilidades es el mismo que el de cualquier servidor público.
ElContralor General de la República puede dictar resoluciones que son fuente normativa para sus subalternos y priman sobre las normas dictadas por otras autoridades. De igual forma, debe rendir cuentas a la Cámara de Representantes y puede controlar a las contralorías municipales y departamentales. Adicionalmente, cuando cualquier entidad de control fiscal quiera contratar con una entidad privada...