Contratacion estatal

ETAPA PRECONTRACTUAL:
Va desde el momento en el cual la entidad estatal exterioriza su voluntad de celebrar un contrato para el desarrollo o fin propuesto, y hasta cuando resuelve mediante actos jurídicos comprometerse con uno o más particulares (adjudicaciones), para el efecto de suscribir posteriormente contratos con ellos.
En una Licitación Pública, esta etapa la podemos resumir en lossiguientes pasos:
1. La entidad deberá contar dentro de su presupuesto, con la partida presupuestaria correspondiente a la obra, bien o servicio a ejecutar o a adquirir, y deberá solicitar el certificado de disponibilidad presupuestal (CDP)
2. Se realizara el proyecto de pliego de condiciones que deberá contener los siguientes elementos como mínimo:
* La descripción de la necesidad que laentidad estatal pretende satisfacer con la contratación
* La descripción del objeto a contratar, con sus especificaciones técnicas y la identificación del contrato a celebrar
* Los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección
* El análisis que soporta el valor estimado del contrato indicando las variables utilizadas para calcular el presupuesto de la respectivacontratación, así como su monto y el de posibles costos asociados al mismo
* La justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable
* El soporte que permita la tipificación, estimación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato
* El análisis que sustente la exigencia de las garantías.
3.Envío a la Cámara de Comercio respectiva, de la información de la licitación pública que la entidad pretenda abrir, la cual será remitida electrónicamente con antelación a la publicación del proyecto de pliego de condiciones, con el fin de integrar el boletín mensual. Hecha esta remisión el requisito de publicación se entenderá cumplido por parte de la entidad contratante.
4. Publicación delproyecto del pliego de condiciones en el SECOP.
5. Convocatoria Pública: el aviso de convocatoria para la contratación se publicara de conformidad con lo establecido en el art.8 del decreto 2474, y contendrá la información necesaria para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de selección, el presupuesto oficial del contrato, así como el lugar físico o electrónico donde puedeconsultarse el proyecto del pliego de condiciones y documentos previos.
6. Publicación en el SECOP del Formulario para hacer observaciones al pliego de condiciones
7. Publicación en el SECOP de las Respuesta a las observaciones al proyecto de pliego de condiciones.
8. Realización y publicación en el SECOP del Acto administrativo general que dispone la apertura del proceso de selección, parael cual no será necesaria ninguna otra publicación.
9. Realización y publicación en el SECOP del Acta de Audiencia de riesgos previsibles.
10. Realización y publicación en el SECOP del acto administrativo de suspensión del proceso, el cual podrá ser suspendido por un término no superior a 15 días hábiles, señalado en el acto motivado que así lo determine, cuando a juicio de la entidad sepresenten circunstancias de interés público o general que requieren analizarse, y que puedan afectar la normal culminación del proceso. Este término podrá ser mayor si la entidad así lo requiere, de lo cual se dará cuenta en el acto que lo señale.
11. Realización y publicación en el SECOP del acto de revocatoria del acto administrativo de apertura
12. Realización y publicación en elSECOP de las adendas al pliego de condiciones, la entidad señalara en el pliego de condiciones el plazo máximo dentro del cual pueden expedirse adendas.
13. Publicación en el SECOP de la Constancia de envío de información a la cámara de comercio, la entidad publicara con el proyecto de pliego de condiciones, la constancia de envío de la información a la respectiva cámara de comercio.
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