contrato de los funcionarios publicos
Páginas: 10 (2384 palabras)
Publicado: 4 de abril de 2014
INTRODUCCIÓN
Uno de los temas más importantes con respecto a la aplicación eficiente del orden jurídico, en especial por las autoridades administrativas y servidores públicos, es precisamente el del contrato y control de actuación de los servidores públicos y en su caso, las responsabilidades que éste tenga dentro de la relación contractual obtenida.
Bajo esta perspectiva, es necesarioseñalar que la relación laboral entre el funcionario y su organismo público suele tener bastantes diferencias con respecto a los contratos de trabajo del sector privado y es en este sentido, que surge la inquietud del investigador para realizar el presente estudio, el cual tuvo como objetivo general explicar el contrato del funcionario público y su responsabilidad jurídica en Venezuela.
Para alcanzardicho objetivo, el investigador se formuló una serie de objetivos específicos los cuales desarrolló a través de una metodología propia de las investigaciones documentales, de nivel explicativo, bajo la modalidad jurídica dogmática con apoyo en técnicas como la lectura y el análisis de contenido.
Es preciso señalar, que el desarrollo de la investigación involucró la revisión teórica de aspectosdirectamente relacionados con la función pública, el funcionario público, el derecho laboral y los aspectos jurídicos que se encuentran establecidos en el ordenamiento legal venezolano sobre el contrato de este empleado.
Así pues, el trabajo se estructuró en cuatro capítulos a saber:
El primer capítulo, se tituló contexto empírico, y comprendió la caracterización del objeto deinvestigación, objetivos, justificación y el alcance del estudio.
El segundo capítulo, denominado contexto teórico, con los antecedentes, aspectos conceptuales y fundamentos legales sobre el contrato del funcionario público y su responsabilidad jurídica en Venezuela.
El tercer capítulo o contexto metodológico, se encuentra constituido por el tipo de investigación utilizado, el método, las técnicas einstrumentos de recolección de la información y el procedimiento.
El cuarto capítulo, está referido al contexto crítico y en él, se desarrolla el análisis del investigador, sus conclusiones y recomendaciones en relación al tema. Por último, las referencias.
CAPÍTULO I
CONTEXTO EMPÍRICO
Caracterización del Objeto de Investigación
Por los términos funcionario público y empleado público,se designa a todo el que participa accidental o permanentemente del ejercicio de funciones públicas, sea por elección popular o por nombramiento de autoridad competente. Así, la Convención Interamericana contra la Corrupción establece:
Para los fines de la presente Convención, se entiende por: Función Pública, toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria realizada por lapersona natural en nombre del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos. Funcionario público, oficial gubernamental o servidor público´ cualquier funcionario o empleado del Estado o de sus entidades, incluidos los que han sido seleccionados, designados o electos para desempeñar actividades o funciones en nombre del Estado, o al servicio del Estado entodos sus niveles jerárquicos.
Partiendo de esta cita, se menciona a Couture (1974) que por funcionario público, debe entenderse: "Aquella persona que por disposición de la ley, nombramiento de autoridad competente u otro método establecido por normas de derecho público, presta servicios, generalmente permanentes y remunerados, en los poderes del Estado, municipios o entes públicos". (p. 56)Asimismo, explica que etimológicamente, esta palabra proviene del latín functionis que equivale a servicio público.
Dentro de este enfoque, se precisa conocer así lo relacionado al término de Administración Pública, el cual no es más que el conjunto de órganos al que por ejercicio directo o delegado del poder público, le compete preferentemente la realización de la función administrativa,...
Uno de los temas más importantes con respecto a la aplicación eficiente del orden jurídico, en especial por las autoridades administrativas y servidores públicos, es precisamente el del contrato y control de actuación de los servidores públicos y en su caso, las responsabilidades que éste tenga dentro de la relación contractual obtenida.
Bajo esta perspectiva, es necesarioseñalar que la relación laboral entre el funcionario y su organismo público suele tener bastantes diferencias con respecto a los contratos de trabajo del sector privado y es en este sentido, que surge la inquietud del investigador para realizar el presente estudio, el cual tuvo como objetivo general explicar el contrato del funcionario público y su responsabilidad jurídica en Venezuela.
Para alcanzardicho objetivo, el investigador se formuló una serie de objetivos específicos los cuales desarrolló a través de una metodología propia de las investigaciones documentales, de nivel explicativo, bajo la modalidad jurídica dogmática con apoyo en técnicas como la lectura y el análisis de contenido.
Es preciso señalar, que el desarrollo de la investigación involucró la revisión teórica de aspectosdirectamente relacionados con la función pública, el funcionario público, el derecho laboral y los aspectos jurídicos que se encuentran establecidos en el ordenamiento legal venezolano sobre el contrato de este empleado.
Así pues, el trabajo se estructuró en cuatro capítulos a saber:
El primer capítulo, se tituló contexto empírico, y comprendió la caracterización del objeto deinvestigación, objetivos, justificación y el alcance del estudio.
El segundo capítulo, denominado contexto teórico, con los antecedentes, aspectos conceptuales y fundamentos legales sobre el contrato del funcionario público y su responsabilidad jurídica en Venezuela.
El tercer capítulo o contexto metodológico, se encuentra constituido por el tipo de investigación utilizado, el método, las técnicas einstrumentos de recolección de la información y el procedimiento.
El cuarto capítulo, está referido al contexto crítico y en él, se desarrolla el análisis del investigador, sus conclusiones y recomendaciones en relación al tema. Por último, las referencias.
CAPÍTULO I
CONTEXTO EMPÍRICO
Caracterización del Objeto de Investigación
Por los términos funcionario público y empleado público,se designa a todo el que participa accidental o permanentemente del ejercicio de funciones públicas, sea por elección popular o por nombramiento de autoridad competente. Así, la Convención Interamericana contra la Corrupción establece:
Para los fines de la presente Convención, se entiende por: Función Pública, toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria realizada por lapersona natural en nombre del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos. Funcionario público, oficial gubernamental o servidor público´ cualquier funcionario o empleado del Estado o de sus entidades, incluidos los que han sido seleccionados, designados o electos para desempeñar actividades o funciones en nombre del Estado, o al servicio del Estado entodos sus niveles jerárquicos.
Partiendo de esta cita, se menciona a Couture (1974) que por funcionario público, debe entenderse: "Aquella persona que por disposición de la ley, nombramiento de autoridad competente u otro método establecido por normas de derecho público, presta servicios, generalmente permanentes y remunerados, en los poderes del Estado, municipios o entes públicos". (p. 56)Asimismo, explica que etimológicamente, esta palabra proviene del latín functionis que equivale a servicio público.
Dentro de este enfoque, se precisa conocer así lo relacionado al término de Administración Pública, el cual no es más que el conjunto de órganos al que por ejercicio directo o delegado del poder público, le compete preferentemente la realización de la función administrativa,...
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