Contrato Ley

NESTOR DEL BUEN LOZANO





DERECHO DEL TRABAJO

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CONTRATO-LEY

SUMARIO

* Generalidades
* Concepto
* Diferencias entre el Contrato ley y el Contrato Colectivo
* Naturaleza Jurídica
* Formas de celebrarlo
* La celebración mediante convención
* La declaración de obligatoriedad de un contrato colectivo anterior
* Los conceptos “ambiguos”
* Elcontenido del contrato-ley
* La administración del contrato-ley
* La revisión del contrato-ley
* Convenios especiales
* La terminación del contrato-ley

1. GENERALIDADES
Desde el punto de vista de su interés práctico, puede afirmarse que hubo una época en que fue considerado como un instrumento adecuado para evitar las injusticias sociales, pero durante muchos años no se haprobado uno solo, ni nadie, hasta el régimen presidencial de Luis Echeverría, se mostró interesado en aumentar su número. En este momento hay nueve contratos-ley, seis de los cuales corresponden a la industria textil, y uno a cada uno de las siguientes industrias: azucarera y alcoholera, transformación de hule en productos manufacturados y radio y televisión.
En realidad el contrato-ley favorece alas grandes empresas que por contar con más trabajadores, pueden decidir, con voto mayoritario, que se adopten condiciones económicas de tal naturaleza que las economías precarias de los medianos y pequeños industriales no pueden soportar. Y hay una verdad que no podemos desconocer: nuestra economía sigue siendo dependiente, pese a los esfuerzos heroicos en contra, de las empresasmultinacionales. Los medianos y pequeños industriales son mexicanos y a ellos perjudica en vez de beneficiar, el contrato-ley.
En el orden sindical ocurre algo parecido. Los pequeños sindicatos de empresa y algunos de industria, pierden el control de las decisiones y éstas se forman de manera que favorezca a las grandes centrales. Y el pequeño sindicato, mayoritario y por lo tanto administrador delcontrato-ley en una determinada empresa, no tardará en ser desplazado o absorbido por la central sindical.
2. CONCEPTO
En el art. 404 se describe razonablemente al contrato-ley en los siguientes términos:
“contrato-ley es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones según lascuales debe prestarse el trabajo en una rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o varias Entidades Federativas, en una o varias zonas económicas que abarquen una o más de dichas Entidades o en todo el territorio nacional.”
De este concepto legal se desprende la evidente semejanza con el contrato colectivo. Sin embargo existen entre ambos diferencias importantes, unassimplemente de grado y otras que se refieren a sus elementos constitutivos que es importante analizar en particular.

3. DIFERENCIAS ENTRE EL CONTRATO-LEY Y EL CONTRATO COLECTIVO.
Baltasar Cavazos apunta como principales diferencias entre el contrato-ley y el CCT, las siguientes:
“1.El contrato-ley es un contrato de industria. El contrato colectivo es un contrato de empresa.
2. El contrato-leyse solicita ante la secretaria del trabajo. El contrato colectivo ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje.
3. El contrato-ley debe otorgarse por varios patrones. El colectivo puede ser firmado por uno solo.
4. El contrato-ley es revisable 90 días antes de su vencimiento. El colectivo 60 antes de su vencimiento.
5. El contrato-ley no puede exceder de dos años. El contrato colectivo puedecelebrarse por tiempo indefinido” (ley federal…p.418).
A lo señalado por Cavazos nosotros observaríamos lo siguiente:
1) EL CCT es de empresa o establecimiento.
2) EL CCT no se solicita ante Las Juntas de conciliación y Arbitraje, sino ante el patrón. Lo que se plantea ante las Juntas es el emplazamiento a huelga que como instrumento de presión está señalado en los arts....