Contrato Maquila
Páginas: 32 (7825 palabras)
Publicado: 10 de julio de 2012
EL CONTRATO DE MAQUILA AGROPECUARIA (Ley 25.113).
(*) El presente trabajo fue publicado en el libro del “VI Congreso Argentino de Derecho Agrario – Hacia la modernización del Derecho Agrario”, Entre Rios Setiembre 2001, pág. 73.
Autor : PASCUAL EDUARDO ALFERILLO
1. Introducción.
El Congreso Nacional sancionó la Ley 25.113 (B.O. 21/7/1999), cuyo texto establece el régimenlegal para los contratos agro - industriales de maquila.
El proyecto reconoce su origen en la Cámara de Diputados a inspiración del representante de la provincia de Tucumán, Dr. Manuel Martínez Zuccardi, siendo aprobado, luego de ser examinado en el seno de las Comisiones de Legislación General y de Agricultura y Ganadería, sin discusión en el recinto.
Esta particularidad a permitido a su autor acalificarla de ley muda, circunstancia que compromete a aquellos que han incursionado en el estudio de este instituto contractual a difundir su alcance, pues ab initio, podemos afirmar sin lugar a hesitación que el “contrato de elaboración por el sistema de maquila”, configura un pacto de colaboración empresarial auténticamente argentino y constituye una herramienta formal apta para promover laindustrialización de los productos primarios altamente beneficiosa para las partes y la economía, en general.
Las particularidades de la producción agrícola ganadera de cada provincia van a delinear, a partir de la legislación general de la figura, las características regionales del convenio de maquila, pues este tipo contractual ha tenido un amplio desarrollo en la actividad de nuestrosproductores pero no en la investigación jurídica. Además de ello, es menester tener presente que el art. 7 de la Ley 25.113 manda que “...las provincias establecerán las disposiciones necesarias para los procedimientos y aseguramiento según la naturaleza u objeto de cada actividad, asignándoles las condiciones de autoridad de aplicación local...”. Es decir, concede a las jurisdicciones locales facultadesreglamentarias y de control de la ley nacional.
2. Antecedentes históricos y legislativos.
El contrato de maquila reconoce su origen histórico, como figura jurídica, en el feudalismo francés de los siglos XI a XII junto con las primeras expresiones industriales como fueron los rudimentarios molinos harineros. Este instrumento de producción pertenecía al señor feudal, quién imponíalas “banalites” o monopolio de explotación señorial, por el cual, el campesino vinculado al feudo tenía la obligación de llevar sus granos para ser procesados a sus molinos cobrando por ello una porción del producto obtenido.
La extensión de la influencia del sistema feudal, especialmente del modo de percibir los tributos, a la España visigoda, junto con el encuentro cultural con los pueblosárabes delinean las características hispánicas de la maquila. Pues, esta palabra encuentra su etimología en el vocabulario árabe vulgar “makila” o “mikyala” que significa, básicamente, medida de capacidad. De allí que el término “maquila” tenga en la actualidad varias acepciones, de las cuales por corresponder al tema en estudio se citan: 1) porción de grano, harina o aceite que corresponde almolinero por la molienda, 2) Medida con que se maquila.
La caída del régimen feudal y de todos sus símbolos explica, sintéticamente, la razón por la cual a pesar de ser un método muy usual de producción, la maquila no fuera receptada como figura contractual en las modernas codificaciones nacionales, incluyendo a nuestro Código Civil. Sin embargo ello no fue obstáculo para que siga vigente elinstituto en la costumbre hispánica, pero ya no como imposición sino como contrato.
A partir de estos precedentes históricos y de la agudización, en nuestro país, de la crisis estructural de la vitivinicultura en la década de los años sesenta, a consecuencia de cosechas con excelentes rendimientos que superaban las posibilidades de consumo, originando excedentes y caída de precio, por lo cual...
(*) El presente trabajo fue publicado en el libro del “VI Congreso Argentino de Derecho Agrario – Hacia la modernización del Derecho Agrario”, Entre Rios Setiembre 2001, pág. 73.
Autor : PASCUAL EDUARDO ALFERILLO
1. Introducción.
El Congreso Nacional sancionó la Ley 25.113 (B.O. 21/7/1999), cuyo texto establece el régimenlegal para los contratos agro - industriales de maquila.
El proyecto reconoce su origen en la Cámara de Diputados a inspiración del representante de la provincia de Tucumán, Dr. Manuel Martínez Zuccardi, siendo aprobado, luego de ser examinado en el seno de las Comisiones de Legislación General y de Agricultura y Ganadería, sin discusión en el recinto.
Esta particularidad a permitido a su autor acalificarla de ley muda, circunstancia que compromete a aquellos que han incursionado en el estudio de este instituto contractual a difundir su alcance, pues ab initio, podemos afirmar sin lugar a hesitación que el “contrato de elaboración por el sistema de maquila”, configura un pacto de colaboración empresarial auténticamente argentino y constituye una herramienta formal apta para promover laindustrialización de los productos primarios altamente beneficiosa para las partes y la economía, en general.
Las particularidades de la producción agrícola ganadera de cada provincia van a delinear, a partir de la legislación general de la figura, las características regionales del convenio de maquila, pues este tipo contractual ha tenido un amplio desarrollo en la actividad de nuestrosproductores pero no en la investigación jurídica. Además de ello, es menester tener presente que el art. 7 de la Ley 25.113 manda que “...las provincias establecerán las disposiciones necesarias para los procedimientos y aseguramiento según la naturaleza u objeto de cada actividad, asignándoles las condiciones de autoridad de aplicación local...”. Es decir, concede a las jurisdicciones locales facultadesreglamentarias y de control de la ley nacional.
2. Antecedentes históricos y legislativos.
El contrato de maquila reconoce su origen histórico, como figura jurídica, en el feudalismo francés de los siglos XI a XII junto con las primeras expresiones industriales como fueron los rudimentarios molinos harineros. Este instrumento de producción pertenecía al señor feudal, quién imponíalas “banalites” o monopolio de explotación señorial, por el cual, el campesino vinculado al feudo tenía la obligación de llevar sus granos para ser procesados a sus molinos cobrando por ello una porción del producto obtenido.
La extensión de la influencia del sistema feudal, especialmente del modo de percibir los tributos, a la España visigoda, junto con el encuentro cultural con los pueblosárabes delinean las características hispánicas de la maquila. Pues, esta palabra encuentra su etimología en el vocabulario árabe vulgar “makila” o “mikyala” que significa, básicamente, medida de capacidad. De allí que el término “maquila” tenga en la actualidad varias acepciones, de las cuales por corresponder al tema en estudio se citan: 1) porción de grano, harina o aceite que corresponde almolinero por la molienda, 2) Medida con que se maquila.
La caída del régimen feudal y de todos sus símbolos explica, sintéticamente, la razón por la cual a pesar de ser un método muy usual de producción, la maquila no fuera receptada como figura contractual en las modernas codificaciones nacionales, incluyendo a nuestro Código Civil. Sin embargo ello no fue obstáculo para que siga vigente elinstituto en la costumbre hispánica, pero ya no como imposición sino como contrato.
A partir de estos precedentes históricos y de la agudización, en nuestro país, de la crisis estructural de la vitivinicultura en la década de los años sesenta, a consecuencia de cosechas con excelentes rendimientos que superaban las posibilidades de consumo, originando excedentes y caída de precio, por lo cual...
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