Contrato Social

Parte I. El Sistema Interamericano
El Sistema Interamericano se ha desarrollado en el marco de la Organización
de los Estados Americanos1 en la segunda mitad del siglo XX, a la par de
los sistemas a nivel universal y europeo de protección de derechos humanos. El
sistema se basa en la labor de dos órganos: la Comisión y la Corte Interamericanas.
La Comisión Interamericana fue creada en 1959,en la Quinta Reunión de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Santiago de Chile.
Por su parte, la Corte Interamericana fue creada, en 1969, por la Convención
Americana2.
La Comisión y la Corte están compuestas por siete expertos/as cada una,
que actúan a título personal. La Comisión y la Corte actúan de acuerdo con las
facultades otorgadas por distintos instrumentosinternacionales. En efecto, la
Comisión y la Corte desarrollan sus funciones bajo el marco normativo compuesto
por el siguiente conjunto de tratados interamericanos:
• Carta de la Organización de Estados Americanos;
• Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre;
• Convención Americana sobre Derechos Humanos;
• Protocolo Adicional a la Convención Americana en Materia de DerechosEconómicos, Sociales y Culturales, o “Protocolo de San Salvador”;
• Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos Relativo
a la Abolición de la Pena de Muerte;
∗ María Claudia Pulido y Marisol Blanchard son especialistas en derechos humanos de la Secretaría Ejecutiva
de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Las opiniones expresadas en esta publicación son de laexclusiva responsabilidad de sus autoras y no representan la posición de la institución a la cual pertenecen, ni de los
órganos o directivas de la misma.
1 En adelante, la Organización o la OEA.
2 La Convención Americana -también conocida como Pacto de San José de Costa Rica- fue suscrita en San José
de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969.
EL ASILO Y LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS REFUGIADOS186 EN AMÉRICA LATINA
• Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura;
• Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas;
• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer, o “Convención de Belém do Pará”;
• Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de
Discriminación contra las Personas conDiscapacidad;
• Estatuto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos;
• Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos;
• Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos;
• Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos;
Esta presentación desarrollará las diversas actividades y jurisprudencia de
la Comisión Interamericana, tanto en sus funciones depromoción como de protección
a los derechos humanos.
La Comisión actúa en virtud de las facultades que le otorgan tanto la Carta
de la OEA3 como sus propios Estatuto y Reglamento, que le atribuyen jurisdicción
sobre todos los Estados miembros de la Organización, a los cuales supervisa
en virtud de la Declaración Americana. También actúa de acuerdo con las
facultades específicas que le otorga laConvención Americana respeto de los
Estados partes de dicho tratado4.
La Convención Americana otorga tanto a la Comisión como a la Corte la
atribución de supervisar las obligaciones que dicho instrumento impone a los
Estados, en virtud de la cual la Comisión, entre otras, puede publicar informes,
realizar visitas in loco o emitir comunicados de prensa. La Comisión puede
asimismo, tramitar yresolver casos individuales de violación de derechos humanos
y, en caso de incumplimiento de sus recomendaciones por parte de los
Estados, puede decidir llevar el caso a la Corte. Adicionalmente, en ejercicio
de este mandato, la Comisión puede ordenar la adopción de medidas cautelares
(urgentes) o solicitar a la Corte la adopción de medidas provisionales; también
puede celebrar audiencias...