Contratos estatales

RESUMEN PÁGINA 21-47. CONTRATOS ESTATALES
CAPITULO I ASPECTOS GENERALES SOBRE EL ESTATUTO
INTRODUCCIÓN
Se debe dejar que los particulares sean los promotores de la económica y que el Etdo ordene y controle esa actividad, supliendo esa actividad a falta de la iniciativa privada. El Etdo entrega a los particulares la realización de esta actividad por medio de concesiones: asumen las tareas queel Etdo mismo debería ejecutar.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El más importante era el de Medellín. Esa multiplicidad generaba ignorancia
* Ley 53/1909: clausula penal para el incumplimiento del contratista
* Decretos 1670/75 y Decreto 150/76 regulan íntegramente la materia, fueron los primeros en enmarcar el sistema evolutivo de la contratación adm.
* Decreto 222/83: estatuto modernode contratación estatal. Las normas solo pueden ser expedidas por el Congreso
* Ley 80/93: ESTATUTO UNICO DE CONTRATACION NACIONAL.
* Dc.669/94: reglamento la contratación directa.
* Ley 1150/07: regla importante sobre el estatuto de contratación, prima siempre el estatuto de contratación y solo puede haber derogación expresa.
PARA LA CONTRATACION PRIMA EL ESTATUTO DE CONTRATACION.Nuevo Estatuto Contractual: la ley 80/93 es el Estatuto General de Contratación Adm, que busca unificar todo lo que tiene que ver con la contratación administrativa, para darle agilidad y transparencia, permitiendo el juego de la autonomía de la voluntad de las partes. Esta ley se reserva lo que tiene que ver con las inhabilidades y las incompatibilidades. La ley 37/93 la concesión deservicios y telecomunicaciones (regula los procedimientos, contratos, modalidades); Dc.2122/92 servicios de telefonía de larga distancia; las normas de explotación y exploración de los recursos naturales.
Hay un régimen especial para la concesión de servicios de telecomunicaciones no se les aplica la ley 83 para cuando sea de adquisición y suministro de equipos. La ley 30/92 cuando se trate deuniversidades oficiales por la autonomía de las universidades, ya que se someten al régimen privado de contratación. Cuando se trate de contratos para entidades educativas y sean mayores de 20smmlv y los que no se llevan por el derecho privado.
El anhelo de construir un solo régimen, no funciono y solo parcialmente se alcanzo. Habrán algunas entidades estatales se les aplicara la ley 80/93 y otrasno, y algunas a las que se les aplica doble régimen contractual.

NORMAS APLICABLES A LOS CONTRATOS ESTATALES:
Los contratos se forman por el acuerdo de voluntades entre las partes, sometido a la naturaleza del objeto sobre el que se va a contratar. El contenido de dichos contratos se regula por la ley 80 y además por las normas civiles y comerciales. Los contratos estatales son todos losactos jcos generadores de obligaciones que celebren las entidades estatales. Lo que quiere decir que los contratos estatales se regirán por la ley 80 y lo que no esté contemplado en ella por las normas civiles y comerciales.

PRIMACIA DEL ESTATUTO CONTRACTUAL
Prima la ley estatuaria de contratación sobre las demás, excepto sobre aquellas que tiene calidad de orgánicas o estatutarias. Laderogatoria de las normas del estatuto general de contratación pública únicamente se puede hacer de manera expresa. Por tal motivo este estatuto es de carácter especial y no general como es su verdadera naturaleza.

SOMETIMIENTO A LAS NORMAS NO COLOMBIANAS
El estado puede celebrar contratos con alguno de los organismos internacionales, como bacana multilateral, organismos no gubernamentales, loscuales tienen normas especiales de contratación (procedimientos, ejecución, requisitos). Por tal razón, el estado debe someterse a esas normas extranjeras e lo que tiene que ver con la formación y adjudicación y clausulas especiales de ejecución, cumplimiento de pago y ajustes, para poder facilitar la relación contractual entre las entidades. Con la ley 1150 de 2007 este concept se amplía a todo lo...