control del mercado

ANÁLISIS DE LA LEY ORGÁNICA DE REGULACIÓN DEL PODER DEL MERCADO (LEY ANTIMONOPOLIO) Y SUS INCIDENCIAS EN LAS IMPORTACIONES DEL ECUADOR.
INTRODUCCIÓN:
La ley es necesaria y se justifica como instrumento de control, pero las críticas se orientan a lograr una ley equilibrada, justa y conveniente en protección del consumidor, sin vulnerar garantías del empresario privado.
Para este fin, exhortana la legislatura y al Ejecutivo a ser tolerantes, abriendo la cancha para el debate y afinamiento del proyecto, ahondando el análisis de las normas más controvertidas, en busca de equilibrio, sin desnaturalizar ni debilitar la labor del control antimonopolio, a cargo del Estado.
ANTECEDENTES ACERCA DE LA APROBACION DE LA LEY ANTIMONOPOLIO:
El proyecto de ley, que fue remitido por el presidenteRafael Correa con el carácter de urgente, recibió 23 votos en contra y 34 abstenciones.
En una primera reacción la ministra de Coordinación de la Política, Doris Soliz, felicitó a la Asamblea y al equipo del Ejecutivo por una ley que considera “necesaria por el bien del país y los consumidores”.
El presidente de la Comisión, Francisco Velasco, aseguró que se incorporaron 31 transformaciones defondo y 32 de palabras, en relación al texto enviado por el Ejecutivo. Entre ellas, se eliminó el término de medidas cautelares “por ser demasiado fuerte”.
Además, ya no será el presidente de la república quien por decreto determine las restricciones a la competencia, sino la Junta de Regulación mediante una resolución motivada.
Asimismo, dentro de las facultades de investigación de laSuperintendencia de Control del Poder de Mercado se eliminó la posibilidad de solicitar información, principalmente en lo referente a las agendas personales y otros requerimientos, con lo cual se garantizará la privacidad de los regulados.
También se cambió la figura de las medidas cautelares por preventivas, dentro del proceso de investigación y sanción que sustanciará la Superintendencia de Control.
Laspolíticas públicas se orientarán hacia la preservación de la soberanía alimentaria de las pequeñas y medianas unidades de producción y que se establezcan mecanismos para la determinación de precios referenciales en el sector agroalimentario.
El Presidente Correa había manifestado que es fundamental este proyecto pues en el país “hay concentración de la actividad económica donde un puñado deempresas y las respectivas familias propietarias manejan toda la economía privada”.
LA SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DEL MERCADO.
Los empresarios que se oponen al proyecto, cuestionan la conformación de una Superintendencia de Control y de una Junta Reguladora, porque, dicen, no será democrática ni técnica, ya que estará sujeta a lo que decida el Ejecutivo.
El intendente de Compañías de Manabí,Patricio García Vallejo dijo que eso no será así, puesto que dicho organismo gozará de autonomía administrativa.
Existirá una afectación para el sector financiero, y específicamente para los banqueros, pues el mercado financiero como tal se clasifica en mercado dinero y mercado de capitales, estando el primero orientado a financiar necesidades de corto plazo, mientras que el mercado de capitales tienela función de financiar recursos mediante títulos valores a largo plazo, por lo que no habría motivo de que los banqueros se vean afectados.

ACERCA DE LAS IMPORTACIONES DEL PAIS:
García justificó que los bancos deben desprenderse de las casas de valores y compañías de seguros, pues la Constitución manda que los banqueros no tengan otros negocios.
MEDIDAS QUE AFECTAN A LAS IMPORTACIONES:Artículo 30
Corresponde exclusivamente al Ejecutivo, de modo excepcional y temporal, la definición de política de precios para beneficio del consumo popular, protección de la producción nacional y la sostenibilidad de la misma.
PODER DE MERCADO:
Es la capacidad de los operadores económicos para influir significativamente en el mercado. Dicha capacidad se puede alcanzar de manera individual o...