Alberto García Muller Profesor de la Universidad de los Andes y Asesor de COLACOT

NORMATIVA VENEZOLANA EN MATERIA COOPERATIVA 1998

Mérida, Venezuela, 1.998

El presente documento tiene porobjetivo hacer un sucinto diagnostico de la normativa aplicable a las cooperativas en Venezuela. Comprende, fundamentalmente, el análisis de la Ley General de Asociaciones Cooperativas. El estudio sedescompone en 47 apartes, según los conjuntos de institutos jurídicos de naturaleza similar que regulan las cooperativas en el país, siguiendo la metodología de análisis del Sistema de InformaciónJurídica sobre Economía Solidaria en América Latina (SINJES) desarrollado por el autor por colaboración entre la Universidad de los Andes y la Confederación Latinoamericana de Cooperativas y Mutuales deTrabajadores (COLACOT). Al final, se presenta un resumen con especial referencia a los límites y el fomento de la actividad empresarial de las cooperativas dentro del marco legislativo venezolano. 1.Evolución histórica de la legislación cooperativa : 1.1. Antecedentes: la primera ley que reguló las cooperativas en Venezuela fue la Ley de Sociedades Cooperativas de 1910, seguida por una pequeñareforma en 1917 y su incorporación al Código de Comercio de 1919. Para estas leyes, la cooperativa era una forma particular de sociedad mercantil de ámbito de actividad muy reducido, tanto que no podíaemprender operaciones del comercio en general. En 1939 el Presidente de la República dictó un Decreto sobre Fomento y Constitución de Sociedades Cooperativas, de efímera duración. El Decreto establecióun incipiente sistema de financiamiento público a las cooperativas mediante la suscripción por el Estado de “acciones” de las cooperativas, cuyo valor ingresaba a las reservas de las mismas en lamedida en que los socios fueren efectuando sus aportes. En 1942 se promulgó la primera ley verdaderamente cooperativa. Aunque no estaba adaptada a la realidad nacional, exoneró del pago de impuestos a... [continua]

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