COOPERATIVAS


INTRODUCCION

Las costumbres, organización y sistema de vida de los guaraníes constituyen el antecedente inmediato a la doctrina y práctica cooperativa en el país; todo esto, luego sería aprovechado a través de las reducciones jesuíticas. Los indígenas acostumbraban realizar amandayé o asamblea de la tribu, y practicar tanto el oñondivepá o trabajo solidario como el yopói o ayuda mutua.
Enlos años de 1940 surgen formalmente las primeras cooperativas, las cuales eran de producción y se rigieron -a falta de legislación especial- por el Código del Comercio; siendo el antecedente registrado más antiguo el de una cooperativa guaireña agroindustrial de viticultores y fabricantes de vino, creada en 1941. Ese mismo año, se sanciona el Decreto-ley N° 13.635, que luego se convertiría enley. El número de cooperativas fue creciendo paulatinamente en los siguientes cincuenta años. En 1972 se aprueba la nueva Ley N° 349 de Cooperativas, que entre otras disposiciones crea la Dirección General de Cooperativismo, entidad gubernamental. Para 1983 se contaban con 162 cooperativas con más de 50 mil socios. En tiempos recientes, debido al gran crecimiento del movimiento, experimentado sobretodo desde los años de 1990, se aprueba la ley vigente, la Nº 438/94 de Cooperativas. Para el año 2011, datos oficiales indican la existencia de un total de 937 cooperativas, con 1.220.150 asociados, principalmente de ahorro y crédito, y de producción.
Desde hace unos años Paraguay es uno los países con más porcentajes de personas de cooperativistas -sobre la población total-, del mundo (cercadel veinte por ciento de los residentes en el territorio)
Es un movimiento muy fuerte dando alta competencia a financieras y bancos por sus bajas tasas y por su fuerte desempeño social. Además, existen Mutuales para Jubilación Privada, aunque sus resultados aún son dudosos.
La principal organización es la Confederación Paraguaya de Cooperativas (CONPACOOP), la cual nuclea a las cooperativas yfederaciones del país.
También existe un Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP), una entidad gubernamental creada a partir de la Ley 2157/03: “Que regula el funcionamiento del INCOOP y establece su carta Orgánica”, la cual dice en su Art. 1° que: "Es persona jurídica de derecho público, autónoma y autárquica, de duración indefinida, será la Autoridad de Aplicación de la Legislación Cooperativay Autoridad de Control de los Entes Cooperativos, y se regirá por las disposiciones de la presente Ley, los reglamentos y demás normas relativas al Cooperativismo". Su presidente es nombrado por el presidente de la república de una terna electa por la Asamblea Nacional de Cooperativas.






COOPERATIVAS
La cooperativa es una asociación de personas basada en la solidaridad económica ysocial, tendiente a la obtención de ventajas materiales y al mejoramiento de las relaciones morales de las personas que la practican. Tiene por objeto el desarrollo de una acción constante de defensa económica de sus miembros desde los diversos puntos de vista de la producción, consumo, ahorro y crédito.
Las sociedades cooperativas en el Paraguay estaban regidas por la ley 349 del año 1972 que yano llenaban las expectativas actuales, por lo que fue modificada por la ley nº 438, promulgada por el poder legislativo en fecha 31 de agosto de 1994 y sancionada por el poder ejecutivo en fecha 21 de octubre del mismo año. Seguidamente se transcribe el Capitulo 1 (art. 1º y 13º) referentes a las disposiciones generales al solo efecto de tener una visión de los conceptos y principios básicosestablecidos por la novísima ley.
NATURALEZA

La cooperativa es la asociación voluntaria de personas que se asocian sobre la base del esfuerzo propio y la ayuda mutua, para organizar una empresa económica y social sin fines de lucro, con el propósito de satisfacer necesidades individuales y colectivas.

AUTONOMIA
La libre organización y la autonomía de las cooperativas, consagradas en la...