coordinacion fiscal

Introducción

Desde hace mucho tiempo, antes de la llegada de los españoles, ya operaba un sistema tributario el cual estaba muy bien formado y organizado.
Estos primeros sistemas, fueron formados por los pobladores indígenas llamados triple alianza, que estaba formada por los grupos Tenochtitlan, Tetzcoco y Tlacopan, pero la máxima autoridad eran los Tlatoanis.

Como hemos visto a lo largode las clases, este fue el inicio de lo que hoy son los impuestos, y que no fueron inventados por los actuales altos mandos de la Ley Fiscal.
En aquel entonces, también existía la división de los tres niveles de gobierno, los cuales se han modificado hasta llegar al actual pero similar sistema.

Nuestro sistema de contribución, ha evolucionado desde aquellos tiempos, así que de sumaimportancia saber cuáles son las raíces de lo que hoy conocemos como impuestos.
Desarrollo

Como mencionaba al inicio, desde antes de la llegada de los españoles ya teníamos un sistema tributario organizado, y llevándose a cabo por la triple alianza.
Las naciones de la triple alianza estaba comandada por los Señores Universales, estos tenían bajo sus órdenes a los Señores Particulares y por debajo deellos estaban los Señores Naturales. Todos ellos se encargaban de la obtención de los tributos para el mantenimiento del gobierno.
Basándose en la organización y administración de la triple alianza, después de la conquista siguieron este esquema, y para el año de 1511 se creó el Consejo de Indias, quien se encargaba de legislar las tierras recién encontradas, además se encargaba de contabilizar ycobrar todas las exportaciones esto llevándose a cabo en la casa de contratación de Sevilla.
Cuando conquistadores vencieron, marcó el inicio de un sistema tributario, imponiéndose sobre los vencidos una serie de impuestos de distinta especie.
La corona española decidió nombrar a Hernán Cortés como Gobernador y Capitán General de la Nueva España y nombró a una serie de funcionarios quienesinstituyeron el llamado tribunal de cuentas, la cual fue la primera oficina en materia hacendaria en el territorio.
Transcurrido el tiempo, se fue formando lo que hoy en día son los impuestos, como ejemplo podemos mencionar el tributo de indias, el quinto real, el diezmo, el impuesto a los pulques, entre otros.
Estos y otros tributos han ido evolucionando con los años convirtiéndose en lo que hoy sonlos impuestos actuales, entre los que destacan son el IEPS que engloba a los pulques, impuestos sobre materiales extraídos de la tierra; el IVA que se puede concentrar en las alcabalas, que eran el 10% de las transacciones comerciales; el ISR que textualmente dice: “… quien se veía en serios problemas era la federación, por lo que el 11 de Febrero de 1832, se obligó a cada estado a contribuir conel 30% del total de sus rentas para los gastos de la federación, previniéndose que en caso de mora la federación intervendría las oficinas recaudadoras del estado moroso. “
En 1917 fue expedida la Constitución Federal y entro en vigor el 1 de Mayo el siguiente artículo: “Son Obligaciones de los mexicanos: IV Contribuir para los gastos públicos así de la Federación como del Estado y Municipio enque residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.”
El artículo 73 constitucional fracción VII señala que el congreso de la unión tiene facultades para “imponer las contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto.”
Por otro lado el artículo 124 dice: “Las facultades que no están expresamente atribuidas por esta constitución a los funcionarios federales, seentienden reservadas a los estados.”
Es por eso que se dice que lo que no es exclusivo para la federación, lo pueden cobrar los estados. Un ejemplo de ello es el impuesto de tenencia, que en el momento en que dejó de ser cobrado por la federación, paso a ser decisión del estado el cobro de ésta.
Por otra parte, los municipios no tienen facultad para establecer impuestos como lo hace la federación o...