CORTE SUPREMA JURISPRUDENCIA
Páginas: 8 (1818 palabras)
Publicado: 14 de mayo de 2013
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
Magistrado Ponente: HERMAN GALÁN CASTELLANOS
Aprobado Acta N° 047
Bogotá, D.C., veinticuatro (24) de abril del dos mil tres (2003)
En sentencia del 26 de febrero del presente año, la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá negó a Martín Gonzalo Alarcón Granados y Julio Beltran Hernández, en su condición de Gerente ySub-gerente de la organización sindical SINTRAEMSDES, la protección al derecho fundamental de petición presuntamente conculcado por el Procurador General de la Nación y el Personero Distrital de esta ciudad.
La Sala se pronuncia sobre la apelación planteada por el actor Julio Beltrán Hernández.
1.HECHOS.
El 8 de octubre del año 2002, el Presidente del Sindicato de Trabajadores de laEmpresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, solicitó al Procurador General de la Nación y al Personero de Bogotá:
1.1. Aplicar medidas preventivas a la Gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de ésta ciudad y a los demás funcionarios que han intervenido en el proceso de contratación dentro del plan de modernización de la empresa y con fundamento en el artículo 160 de la Ley 734 deese año, ordenar de manera inmediata la suspensión del procedimiento administrativo a que alude la convocatoria pública CO-400-2002, en virtud de la cual se abrió la licitación para adjudicar los contratos a tres operadores privados que asumirían a partir de enero del año 2003, la gestión comercial y operativa del servicio de las cinco zonas en que fue descentralizada la entidad.
1.2.Adelantar la investigación disciplinaria por el contrato de Concesión de la Planta de Tibitoc y aplicar las medidas que permitan la suspensión de dicho contrato, porque se evidencian irregularidades que pueden afectar el patrimonio público.
1.3. Oficiar a las autoridades penales para que inicien la investigación de los hechos denunciados.
1.4. Convocar a Audiencia Pública de manera inmediata a finde que participe la ciudadanía representada por los usuarios, veedores ciudadanos y demás sectores interesados en conocer los hechos que motivaron las quejas por las altas tarifas del servicio de acueducto.
2. FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN.
Martín Gonzalo Alarcón Granados y Julio Beltrán Hernández, dirigentes del Sindicato de Trabajadores y Empleados de Servicios Públicos Autónomos eInstitutos Descentralizados de Colombia “SINTRAEMSDES”, promovieron acción de tutela en contra del Procurador General de la Nación y del Personero de Bogotá, a quienes acusan de desconocer el derecho fundamental de petición, por cuanto no se pronunciaron respecto de las peticiones que en interés general y particular hizo Beltrán Hernández el 10 de octubre del 2002, en su condición de representante legal deSINTRACUEDUCTO BOGOTA, hoy SINTRAEMSDES Subdirectiva Bogotá.
Indican que la omisión de los accionados frente a la solicitud anterior permitió la aparición de las Empresas Públicas de Medellín, la Unión Temporal Agua Azul y el Consorcio Aguas Capital, como operadores del servicio por la vía aparentemente legal, circunstancia que ha impedido el desarrollo del objeto social y prestación directadel servicio por parte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.
3. RESPUESTA DE LOS ACCIONADOS.
3.1. Procuraduría General de la Nación.
Señaló que el escrito presentado por el señor Julio Beltrán tiene el carácter de queja y no de petición, por tanto, se le dio el trámite previsto para esa clase de actuaciones como le informó la Procuraduría Delegada para AsuntosTerritoriales al quejoso en oficio del 13 de febrero pasado.
Afirma que la administración no desconoció ni amenazó el derecho reclamado por el accionante, pues éste solamente tiene derecho a denunciar los hechos, ampliar la queja, aportar las pruebas que tenga en su poder y recurrir la decisión de archivo y el fallo absolutorio, según las previsiones del parágrafo del artículo 90 de la Ley 734 del...
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
Magistrado Ponente: HERMAN GALÁN CASTELLANOS
Aprobado Acta N° 047
Bogotá, D.C., veinticuatro (24) de abril del dos mil tres (2003)
En sentencia del 26 de febrero del presente año, la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá negó a Martín Gonzalo Alarcón Granados y Julio Beltran Hernández, en su condición de Gerente ySub-gerente de la organización sindical SINTRAEMSDES, la protección al derecho fundamental de petición presuntamente conculcado por el Procurador General de la Nación y el Personero Distrital de esta ciudad.
La Sala se pronuncia sobre la apelación planteada por el actor Julio Beltrán Hernández.
1.HECHOS.
El 8 de octubre del año 2002, el Presidente del Sindicato de Trabajadores de laEmpresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, solicitó al Procurador General de la Nación y al Personero de Bogotá:
1.1. Aplicar medidas preventivas a la Gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de ésta ciudad y a los demás funcionarios que han intervenido en el proceso de contratación dentro del plan de modernización de la empresa y con fundamento en el artículo 160 de la Ley 734 deese año, ordenar de manera inmediata la suspensión del procedimiento administrativo a que alude la convocatoria pública CO-400-2002, en virtud de la cual se abrió la licitación para adjudicar los contratos a tres operadores privados que asumirían a partir de enero del año 2003, la gestión comercial y operativa del servicio de las cinco zonas en que fue descentralizada la entidad.
1.2.Adelantar la investigación disciplinaria por el contrato de Concesión de la Planta de Tibitoc y aplicar las medidas que permitan la suspensión de dicho contrato, porque se evidencian irregularidades que pueden afectar el patrimonio público.
1.3. Oficiar a las autoridades penales para que inicien la investigación de los hechos denunciados.
1.4. Convocar a Audiencia Pública de manera inmediata a finde que participe la ciudadanía representada por los usuarios, veedores ciudadanos y demás sectores interesados en conocer los hechos que motivaron las quejas por las altas tarifas del servicio de acueducto.
2. FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN.
Martín Gonzalo Alarcón Granados y Julio Beltrán Hernández, dirigentes del Sindicato de Trabajadores y Empleados de Servicios Públicos Autónomos eInstitutos Descentralizados de Colombia “SINTRAEMSDES”, promovieron acción de tutela en contra del Procurador General de la Nación y del Personero de Bogotá, a quienes acusan de desconocer el derecho fundamental de petición, por cuanto no se pronunciaron respecto de las peticiones que en interés general y particular hizo Beltrán Hernández el 10 de octubre del 2002, en su condición de representante legal deSINTRACUEDUCTO BOGOTA, hoy SINTRAEMSDES Subdirectiva Bogotá.
Indican que la omisión de los accionados frente a la solicitud anterior permitió la aparición de las Empresas Públicas de Medellín, la Unión Temporal Agua Azul y el Consorcio Aguas Capital, como operadores del servicio por la vía aparentemente legal, circunstancia que ha impedido el desarrollo del objeto social y prestación directadel servicio por parte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.
3. RESPUESTA DE LOS ACCIONADOS.
3.1. Procuraduría General de la Nación.
Señaló que el escrito presentado por el señor Julio Beltrán tiene el carácter de queja y no de petición, por tanto, se le dio el trámite previsto para esa clase de actuaciones como le informó la Procuraduría Delegada para AsuntosTerritoriales al quejoso en oficio del 13 de febrero pasado.
Afirma que la administración no desconoció ni amenazó el derecho reclamado por el accionante, pues éste solamente tiene derecho a denunciar los hechos, ampliar la queja, aportar las pruebas que tenga en su poder y recurrir la decisión de archivo y el fallo absolutorio, según las previsiones del parágrafo del artículo 90 de la Ley 734 del...
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