Creación del iv poder el estado
Páginas: 9 (2029 palabras)
Publicado: 16 de noviembre de 2009
CREACIÓN DEL CUARTO PODER DEL ESTADO: FUNCIÓN DE CONTROL PÚBLICO
ANTECEDENTES:
La corrupción es percibida no solo en el Ecuador sino también en Latinoamérica como una de las mayores amenazas al desarrollo económico y al perfeccionamiento de las instituciones democráticas del continente.
La Convención Interamericana contra la Corrupción, adoptada el 29 de mayo de 1996, es el instrumentojurídico de mayor importancia que existe a nivel hemisférico para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción. Ecuador es suscriptor de esta Convención y depositó el Instrumento de Ratificación en junio de 1997.
El control de la corrupción está a cargo de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción, para lo cual cuenta con su respectiva Ley que la regula desde agosto de 1999. Sutrabajo es independiente de los tres poderes del Estado, pero actúa en coordinación con el Ministerio Público, la Contraloría General del Estado, La función Judicial, la Defensoría del Pueblo, con el fin de sancionar los casos que ameriten, en cumplimiento de la Constitución y la Leyes ecuatorianas, aunque sus resoluciones no tienen fuerza coercible.
A pesar de estos avances formales y delesquema actual de nuestra Constitución Política del Estado, el ciudadano sigue siendo un objeto social y político, y dependiendo de los representantes electos o designados para poder ejercer a plenitud su soberanía.
Esta estructura estatal clásica y occidental está agotada y no responde a nuestra realidad ni a las aspiraciones políticas de los ciudadanos para una democracia participativa yco-responsable de la actividad estatal en el logro de su bienestar social.
Las instituciones de control, como el Ministerio Público, la Contraloría General del Estado, las Superintendencias y la Defensoría del Pueblo, no han satisfecho las exigencias de la sociedad en su combate contra la corrupción. Esto se debe principalmente porque sus autoridades han sido elegidas por el Congreso Nacional comoparte de un botín político, para favorecer sus mezquinos intereses y como arma de persecución a sus adversarios políticos.
Por lo tanto, es un tema prioritario para el Estado la redefinición de su estructura y la despolitización de sus Organismos de Control, para que cumplan con su papel protagónico de lucha contra la corrupción y sanción contra los transgresores del ordenamiento jurídico.
Másaun, si se desea luchar para reducir los niveles de corrupción, es necesario ofrecer a los ciudadanos y ciudadanas las posibilidades constitucionales y jurídicas para ser co-responsable en esta lucha y en lograr que sus iniciativas y propuestas sean consideradas de forma efectiva por los demás poderes públicos
Del tal manera que el presente trabajo pretende presentar una propuesta de solución,mediante la creación de un cuarto poder del Estado, independiente del los tres restantes, en la que se encuentren involucrados todos estos Organismos de Control, más la participación de la ciudadanía a través de Observatorios Ciudadanos y de medios de prensa estatales independientes.
El cuarto poder del Estado: Función de Control Público
El poder constituido está dividido, actualmente, enLegislativo, Ejecutivo y Judicial, por lo que se hace necesario un cuarto poder que regule y controle a estas tres funciones con una participación más directa de la sociedad. Por otro lado existen Organismos de Control del Estado que de manera aislada y poco efectiva ejercen un control deficiente sobre las instituciones estatales.
La idea de un cuarto poder es una idea que ya fue concebida porMontesquieu en su libro De l'Esprit des Lois y que trata sobre la separación de los tres poderes clásicos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). En el capítulo VI del libro XI hace mención a la idea de un poder como regulador que moderara a los tres poderes existentes.
El nuevo Poder del Estado se llamará Función de Control Público y estaría conformada por la Defensoría del Pueblo; la Comisión de...
ANTECEDENTES:
La corrupción es percibida no solo en el Ecuador sino también en Latinoamérica como una de las mayores amenazas al desarrollo económico y al perfeccionamiento de las instituciones democráticas del continente.
La Convención Interamericana contra la Corrupción, adoptada el 29 de mayo de 1996, es el instrumentojurídico de mayor importancia que existe a nivel hemisférico para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción. Ecuador es suscriptor de esta Convención y depositó el Instrumento de Ratificación en junio de 1997.
El control de la corrupción está a cargo de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción, para lo cual cuenta con su respectiva Ley que la regula desde agosto de 1999. Sutrabajo es independiente de los tres poderes del Estado, pero actúa en coordinación con el Ministerio Público, la Contraloría General del Estado, La función Judicial, la Defensoría del Pueblo, con el fin de sancionar los casos que ameriten, en cumplimiento de la Constitución y la Leyes ecuatorianas, aunque sus resoluciones no tienen fuerza coercible.
A pesar de estos avances formales y delesquema actual de nuestra Constitución Política del Estado, el ciudadano sigue siendo un objeto social y político, y dependiendo de los representantes electos o designados para poder ejercer a plenitud su soberanía.
Esta estructura estatal clásica y occidental está agotada y no responde a nuestra realidad ni a las aspiraciones políticas de los ciudadanos para una democracia participativa yco-responsable de la actividad estatal en el logro de su bienestar social.
Las instituciones de control, como el Ministerio Público, la Contraloría General del Estado, las Superintendencias y la Defensoría del Pueblo, no han satisfecho las exigencias de la sociedad en su combate contra la corrupción. Esto se debe principalmente porque sus autoridades han sido elegidas por el Congreso Nacional comoparte de un botín político, para favorecer sus mezquinos intereses y como arma de persecución a sus adversarios políticos.
Por lo tanto, es un tema prioritario para el Estado la redefinición de su estructura y la despolitización de sus Organismos de Control, para que cumplan con su papel protagónico de lucha contra la corrupción y sanción contra los transgresores del ordenamiento jurídico.
Másaun, si se desea luchar para reducir los niveles de corrupción, es necesario ofrecer a los ciudadanos y ciudadanas las posibilidades constitucionales y jurídicas para ser co-responsable en esta lucha y en lograr que sus iniciativas y propuestas sean consideradas de forma efectiva por los demás poderes públicos
Del tal manera que el presente trabajo pretende presentar una propuesta de solución,mediante la creación de un cuarto poder del Estado, independiente del los tres restantes, en la que se encuentren involucrados todos estos Organismos de Control, más la participación de la ciudadanía a través de Observatorios Ciudadanos y de medios de prensa estatales independientes.
El cuarto poder del Estado: Función de Control Público
El poder constituido está dividido, actualmente, enLegislativo, Ejecutivo y Judicial, por lo que se hace necesario un cuarto poder que regule y controle a estas tres funciones con una participación más directa de la sociedad. Por otro lado existen Organismos de Control del Estado que de manera aislada y poco efectiva ejercen un control deficiente sobre las instituciones estatales.
La idea de un cuarto poder es una idea que ya fue concebida porMontesquieu en su libro De l'Esprit des Lois y que trata sobre la separación de los tres poderes clásicos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). En el capítulo VI del libro XI hace mención a la idea de un poder como regulador que moderara a los tres poderes existentes.
El nuevo Poder del Estado se llamará Función de Control Público y estaría conformada por la Defensoría del Pueblo; la Comisión de...
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