Crecimiento Economico Del Pais

EL CRECIMIENTO ECONOMICO DEL PAIS

Hace dos décadas Chile era considerado un país pobre; hoy, una de las economías en vías
de desarrollo más promisorias en su región. Tras la instauración de un modelo de mercado
abierto, a principios de la década de 1980, y luego de profundos cambios macroeconómicos
que consolidaron y potenciaron el modelo (entre 1990 y 2000), Chile es hoy un país
conposibilidades reales de alcanzar el desarrollo económico dentro de la próxima década.
El crecimiento chileno desde mediados de los ochenta se debe en parte a la continuidad,
dada por los gobiernos a diversas políticas macroeconómicas, supervisadas por un Banco
Central autónomo. Entre estas políticas destaca la fijación y cumplimiento de metas claras
en materia inflacionaria y la instauración de unrégimen de tipo de cambio flotante. A
esto se debe agregar la consolidación de reformas tendientes a abrir la economía al comercio
exterior, promoción de los sectores financiero e industrial, implementación de
una nueva institucionalidad laboral y consolidación de un exitoso sistema de pensiones
que ha incrementado la profundidad del sector financiero local.
Un rol importante en estedesarrollo ha jugado la aplicación de una política fiscal
sobria y regulada, la cual ha permitido compatibilizar un crecimiento sostenido
en inversiones sociales con un ambiente fiscalmente ordenado. La estabilidad
democrática, consolidación institucional y respeto por el imperio del derecho (rule
of law), han permitido al país situarse a la vanguardia en los indicadores de desarrollo
económico de laregión e ingresar a la OCDE a fines de 2009.
Chile es una de las economías de América Latina que más rápidamente ha crecido.
Desde 1986 a 1997 creció a una tasa promedio de 7,6% anual, para descender a un
3,3% anual entre 1998 y 2009 (ver gráfico 1). En las últimas décadas, el ingreso per
cápita de los chilenos se duplicó en valores reales y las brechas de nuestros indicadores
económicosrespecto a los de los países desarrollados disminuyeron notablemente.
Por ejemplo, respecto al de EE.UU, nuestro ingreso per cápita PPP se incrementó de
18%, en 1986, a 31% en 2007, superando con dicho aumento a todos los demás países
latinoamericanos, salvo México (OCDE, 2011: 54). En todo caso, debemos reconocer
que gran parte de esta disminución en la brecha de nuestro ingreso per cápitaproviene
del período 1986 - 1997, ya que con posterioridad a dicho año, disminuyó abruptamente
nuestra velocidad de crecimiento respecto al resto de las economías del mundo.
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Gráfico 1
Crecimiento económico 1986-1997 vs. 1998-2009

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Uno de los grandes desafíos pendientes es disminuir la desigualdad del ingreso. El
coeficiente de Gini de nuestro país alcanza hoy niveles de 0,5, lo cualnos sitúa
como el país más desigual de la OCDE (tal como se señala en OCDE, 2011: 105).
Entre 1990 y 2003, la distribución del ingreso autónomo de los hogares2 se mantuvo
prácticamente constante. Recién en 2006 se registró una mejora sustancial en la
distribución del ingreso: los deciles 2 a 9 aumentaron su participación, mientras que
el decil 19 disminuyó de 41,5% en 2003 a 38,6% en 2006. Enparte explicado por la
crisis económica del año 2008, los datos sobre ingreso autónomo de 2009 revierten
la anterior tendencia, pues grafican cómo entre el año 2006 y el 2009, sólo el decil
10 aumentó su participación, mientras los otros deciles disminuyeron, volviendo a
sus niveles de 2003 (OCDE, 2011: 105).
Durante el período de alto crecimiento, comprendido entre 1986 a 1998, aumentaronconsiderablemente las exportaciones de recursos naturales, en especial, cobre, además
de productos agrícolas, forestales, salmones, alimentos y vino (Bitrán y González, 2010:
6). Algunos datos demuestran lo anterior: en el periodo 1990-1995, las exportaciones
de cobre crecieron en promedio 6,5% y, entre 1996-2001, un 11,4%. Las exportaciones
no-cobre en esos periodos crecieron 11,2% y 7%...