Crisis Argentina

RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
Argentina ha vivido una crisis política, financiera, económica y social de dimensiones nunca antes experimentadas en su historia contemporánea, como consecuencia de un conjunto de factores que hicieron a su economía altamente vulnerable a cambios en el entorno económico internacional y a su propia dinámica interna. A fines de 2001 y principios de 2002 lasautoridades del gobierno en ese momento adoptaron un conjunto de medidas que paralizaron el funcionamiento del sistema financiero, con llevaron a la suspensión del servicio de la deuda pública con acreedores privados y el abandono de la convertibilidad, acentuando la incertidumbre en el entorno legal y normativo, con graves consecuencias sobre la producción de bienes y servicios, y altísimos costossociales. A fines de 2002, Argentina había acumulado en cuatro años una caída del 20% del Producto Interno Bruto (PIB), dejando a más de la mitad de la población bajo la línea de pobreza.
Superada la fase más aguda de la crisis, desde el segundo trimestre del 2002, el país ha buscado reconstruir la confianza en sus instituciones y formular un marco macroeconómico capaz de llevar a la economía haciaun sendero de recuperación sostenible. El gobierno nacional electo en mayo de 2003 ha logrado establecer liderazgo, lo cual facilita la toma de decisiones que permitan recuperar la confianza en sus instituciones y fortalecer la gobernabilidad del país.
DESAFÍOS AL DESARROLLO
El gran desafío de mediano y largo plazo de Argentina es alcanzar un crecimiento económico sostenible y más equitativo.La recuperación económica que se observa en Argentina desde fines de 2002 corre el riesgo de debilitarse y resultar insostenible si el país no vence un conjunto de desafíos clave que le permita recuperar la confianza de los mercados y aumentar sus niveles de inversión. Entre estos se incluye: (i) mantener reglas y políticas macroeconómicas capaces de reducir la vulnerabilidad económica a shocksinternos y externos; (ii) construir instituciones públicas sólidas que garanticen la gobernabilidad a través de la mayor estabilidad de las reglas, seguridad jurídica y una gestión pública transparente y eficiente; (iii) reestructurar el sector financiero para proveer servicios adecuados y accesibles a una gama más amplia de agentes económicos, lo cual promovería las funciones de intermediaciónentre el ahorro y la inversión; (iv) formular una estrategia nacional de competitividad ampliamente concertada entre los sectores público, empresarial y la sociedad civil; (v) impulsar una economía abierta e integrada regionalmente que incentive la competitividad y la innovación; (vi) crear una sociedad capacitada e integrada, capaz de contribuir al aumento de la productividad y del bienestar social;(vii) promover políticas de desarrollo social, eficaces, eficientes y fiscalmente sostenibles que ataquen a los problemas sociales.
PROGRAMA DEL GOBIERNO
El gobierno se encuentra comprometido con una política volcada al crecimiento sostenido con equidad social para lo cual requerirá implementar un amplio espectro de reformas económicas, sociales e institucionales. Para afianzar la superaciónde la crisis, el gobierno acordó un programa de mediano y largo plazo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que incluye un marco fiscal para cumplir con los objetivos de crecimiento, empleo y equidad social, al tiempo que provee una base para normalizar las relaciones con los acreedores y asegurar la sostenibilidad de la deuda pública. El programa contiene una estrategia para asegurar elfortalecimiento del sistema bancario, las reformas institucionales para facilitar la reestructuración de la deuda corporativa, ayudar a resolver los asuntos pendientes con las empresas de servicios públicos, y fundamentalmente para mejorar el clima de inversión. A fines de agosto del 2004, el FMI acordó con las autoridades argentinas retomar la Tercera Revisión del programa una vez que se concluya...