Cumbre ibenoamericana2011

XXI Cumbre Iberoamericana 2011
La XXI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno se celebrará los días 28 y 29 de octubre en Asunción, Paraguay.
Los temas se desarrollarán en torno a la “Transformación del Estado y Desarrollo”. Su elección responde a la necesidad de avanzar en la construcción de Estados capaces de propiciar un desarrollo sostenible que tribute al crecimientoeconómico y al bienestar de todos.
* Datos sobre: Paraguay / Asunción
* Tema de la Cumbre:
* Transformación del Estado y Desarrollo
* Posición de Cuba
* Cifras
* Iberoamérica / Cuba
Transformación del Estado y Desarrollo
En las últimas tres décadas, América Latina ha experimentado dos crisis en los modelos de sociedad predominantes que se construyeron en la región. Laprimera situación problémica se debió al fracaso del nacional-desarrollismo en la década de 1980, que impulsó reformas estructurales importantes en la manera de intervención del Estado en la economía. El segundo momento crítico, derivado del primero, tuvo como origen la adopción de un ideario neoliberal de reformas, con procesos de apertura que hicieron a la región mucho más sensible a choquesexternos que afectaron en distintas etapas, por ejemplo, a México, Brasil y Argentina.
Los resultados de ambas crisis han sido reflejados en múltiples informes de organizaciones regionales como la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), en los cuales se enfatiza el incremento de los niveles de paro, desigualdad social y pobreza, reducción del gasto social y desaceleración en los ritmos decrecimiento económico. -Según reportes de esa entidad, los niveles de pobreza en la región aumentaron de 40,5% a 48,3% entre 1980 y 1990, pasando de 135 a 200 millones de pobres, y esta pobreza siguió creciendo hasta el año 2002, en el que alcanzó a más de 220 millones de personas-.
No obstante, en la última década se han generado cambios sociales, económicos y político-institucionales en granparte de los países del área, creándose escenarios propicios para que los estados inicien transformaciones en pos de un desarrollo inclusivo y sostenible. En los últimos años, ha comenzado un proceso sostenido de reducción de la desigualdad social y de la pobreza que se apoya tanto en el crecimiento  económico registrado como en las políticas sociales.
A nivel conceptual, la transformación delEstado y el desarrollo son tópicos que, para ser eficaces, han de situar al desarrollo humano como objetivo que atraviese a todo el proceso de transformación, desde el diseño hasta la puesta en marcha. Por ello, la transformación del Estado no es un fin en sí mismo, sino un medio para lograr un desarrollo sin exclusiones en el ámbito humano.
Ese “desarrollo inclusivo” se puede analizar desde dosdimensiones fundamentales, que no pueden considerarse de manera aislada. La primera es social y económica, es decir, se trata de conseguir que el desarrollo llegue a todos los ciudadanos, permitiendo que poblaciones históricamente marginadas o vulneradas puedan acceder a los beneficios de las políticas públicas en infraestructuras básicas, educación, salud y seguridad social. La segunda es la inclusiónpolítica que se realiza por medio de la transformación de los mecanismos de toma de decisiones estatales, aumentando su transparencia, reduciendo su aislamiento y promocionando, a la vez, mayor permeabilidad a los intereses y demandas de los pueblos. Ambas dimensiones buscan que todos los ciudadanos puedan disfrutar de sus derechos básicos definidos constitucionalmente.
El gran reto de latransformación del Estado en Latinoamérica consiste en ser capaz de conciliar esas dos dimensiones de la inclusión al interior de una misma estrategia de desarrollo.
La transformación del Estado supone, además, una serie de cambios en diferentes niveles: administrativos y territoriales (en lo que se refiere a la gestión política de las relaciones intergubernamentales y sus efectos sobre las...