Curdo De Derecho Financiero

Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

A) Concepto del impuesto. Naturaleza y ámbito de aplicación.

Introducción
El impuesto sobre la renta de las personasfísicas es el impuesto directo por excelencia. La normativa reguladora de este impuesto, desde comienzos de la democracia en España se ha reformado mucho.
La actualmenteexistente está en la Ley 35/2006 de 28 de noviembre, desarrollada por el reglamento aprobado por real decreto 439/2007 de 30 de marzo. El reglamento trata de complementar algunosaspectos a que se remite directamente la Ley reguladora del IRPF. Esta Ley está vigente desde el 1 de enero de 2007.
Naturaleza del IRPF
Es un tributo de carácter personal ydirecto que grava la renta de las personas físicas de acuerdo con su naturaleza y sus circunstancias personales y familiares. De esta definición extraemos que:
a) Es un impuestodirecto: Grava una capacidad de renta directa.
b) Es un impuesto personal: Es un tributo que se establece en relación con una persona concreta
c) Es un impuesto subjetivo: Yaque varía la carga tributaria en atención a circunstancias personales y familiares del sujeto pasivo.
d) Es un impuesto parcialmente cedido a las Comunidades autónomas: Losrendimientos obtenidos por el Estado con el IRPF se ceden parcialmente a las CCAA. También se han cedido a las CCAA competencias normativas parciales (deducciones de la cuota oen materia de tramo de la tarifa)
e) Es un impuesto analítico: En principio la renta es la diferencia entre la cantidad de dinero que se gana y la que se necesita paraganarla. Esta noción era la que primero existió en nuestro derecho. Con el tiempo se toma conciencia de que este sistema no era favorable para la recaudación modificándose por