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Unidad Nº 1: Elementos de Ciencia Política

Punto 1

La Ciencia Política, concepto y contenido

“Política” y “Político”  derivan de “polis”, palabra griega con la que se mencionaba a la cuidad – estado, la pequeña organización o estructura de la comunidad griega.

Para definir “lo político” se debe partir del hombre. Al hombre lo encontramos en el mundo, en compañía con otros hombrescon quienes convive, lo cual nos permite hablar de “la sociedad” como conjunto de hombres. Generalmente, cuando hablamos de sociedad, circunscribimos nuestra noción a una cierta cantidad de hombres conviviendo en un ámbito territorial concreto.
Este grupo humano no puede mantener su convivencia si no se organiza, lo cual implica ordenarse en busca de un fin y con unos medios para alcanzarlo. Elfin consiste, simplemente, en satisfacer todas las necesidades comunes que hacen a la convivencia del grupo y de sus miembros, es decir, alcanzar en un conjunto todo lo que cada hombre aislado o un grupo menor no podrían alcanzar. El medio más importante y primario es la existencia de una autoridad, para lograr un orden, con poder suficiente para hacer, mandar y prohibir todo lo que interesa algrupo. Cuando el grupo territorial se organiza, esa organización tiene naturaleza política.

Organizarse quiere decir un hombre o grupo de hombres que asumen la dirección del grupo y que ejercen el poder, establecen y realizan un programa de acción para mandar y hacer obedecer.

La organización política presupone:

Elemento humano o población: la totalidad de hombres y grupos más pequeños quecomponen la convivencia de un grupo total y máximo.
Territorio: el espacio físico donde territorialmente se asienta esa convivencia.
Bien común público: el fin propio de esa convivencia total, que procura satisfacer todas las necesidades. Se llama así porque satisfacer la totalidad de sus necesidades implica un bien: la realización de la “buena” convivencia del grupo, de la buena vida en común.Es un bien, porque sin él los hombres y los grupos parciales no podrían alcanzar ni cubrir todos los intereses de la vida humana y social. Es común y público porque no es particular, parcial ni privado, o sea, porque no resulta privativo de un hombre, de cada hombre, ni de un grupo de hombres, sino de todos en conjunto y porque no es fragmentario, sino amplio, general y total.
Poder político: elpoder como aptitud y capacidad para realizar lo que a ese fin se dirige.
Gobierno: la jefatura a cargo de un hombre o de un grupo de hombres que manda y ejerce ese poder.
Régimen político o política plenaria: el equilibrio, la planificación y la coordinación de todas las actividades comprometidas en la prosecución del fin común. Actividad total del grupo, con la participación de quienes mandan yson mandados.
Constitución: forma total de realización de ese régimen, con el equilibrio, la planificación y la coordinación de las actividades.

Al grupo máximo que con las connotaciones descriptas convive territorialmente y que se organiza políticamente, lo denominamos Estado. El estado es la forma política de organización de la convivencia territorialmente compartida.


El concepto yla esencia de lo político consisten en la construcción, consolidación y conservación del grupo máximo y total. Si a la organización de ese grupo le damos el nombre de estado, “lo político” equivale a “lo estatal”. Estado u organización política es un concepto que describe una realidad: la realidad de una agrupación suprema que vincula territorialmente a todos los hombres y grupos menores parapromover y obtener en su convivencia un fin común y público.
El carácter supremo, máximo y total de la organización política nos proporciona idea de plenitud. En ese marco adquiere orden la convivencia, alcanzan armonía y equilibrio las actividades. Todos los hombres y todos los otros grupos se encuadran y confortan; por eso decimos que es una organización omnicomprensiva. Y cuando hemos dicho...