Deberes Contitucionales En Venezuela

10. Derechos educativos

Establece la Constitución que la educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. Es un servicio público y está fundamentada en el respeto de todas las corrientes de pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democráticabasada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consiente y solidaria en los procesos de transformación social, consustanciados con los valores de la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal. El Estado la asume como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento de conocimiento científico, humanísticoy tecnológico al servicio de la sociedad. Con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana, de acuerdo a los principios contenidos constitucionales y legales.99

Dispone la Constitución el derecho a una educación integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,vocación y aspiraciones. Es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. Las impartidas en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y sostendrá instituciones y serviciossuficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos yprogramas educativos públicos a nivel medio universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva.100 Como se puede observar se excluye el incentivo fiscal a los proyectos y programas educativos privados, lo que no impide establecerlos por ley.

La Constitución dispone que la educación debe estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobadaidoneidad académica. El Estado debe estimular su actualización permanente y garantizar estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pública o privada, en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. El ingreso, promoción y permanencia en el sistema educativo, deben ser establecidos por la ley y responder a criterios de evaluación de méritos, sin injerenciapartidista o de otra naturaleza no académica.101 Señala Brewer Carías que esta regulación de la actividad lesiona la libertad de contratación en el área de la educación privada.102 También dispone la Constitución que la ley determinará las profesiones que requieren título y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiación.103

Ya el Estado no tiene la obligación deestimular y proteger la educación privada como lo establecía la Constitución de 1961 (art. 79); sin embargo "Toda persona natural o jurídica, previa demostración de su capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos éticos, académicos, científicos, económicos, de infraestructura y los demás que la ley establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo laestricta inspección y vigilancia del Estado, previa aceptación de éste.104

Se establece la obligatoriedad de la educación ambiental en los niveles y modalidades del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. También lo es, hasta el ciclo diversificado, la enseñanza de la lengua castellana, la historia y la geografía de Venezuela, así como los principios del ideario...