deberes de los funcionarios

LOS DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS EN LA LEY ORGANICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (LOPA).
La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA), persigue lograr un adecuado equilibrio entre las potestades de la administración, los intereses de los funcionarios públicos y los derechos e intereses de los particulares.
Con respecto a ello, Brewer C., Allan en una investigación precisa ydetallada menciona los siguientes deberes:
✓ DEBER DE ACTUAR FORMALMENTELa administración y los funcionarios tienen el deber de ajustarse a los procedimientos que exige la ley, es decir que deben cumplir con los trámites, requisitos y formalidades, necesarias para la validez y eficacia de los actos administrativos.
Este deber se regula en varias normas de la ley. Por ejemplo el artículo 12 exigeque los actos discrecionales deban cumplir los trámites, requisitos y formalidades necesarios para su validez y eficacia de los actos. Por su parte el articulo 100 de la ley Orgánica de Procedimientos Administrativos sanciona cualquier desviación, distorsión omisión, retardo o incumplimiento de los procedimientos; asimismo las sanciones serán con una multa entre el cinco por ciento y el cincuentapor ciento de su remuneración total correspondiente al mes en que se cometió la falta y según su gravedad
✓ DEBER DE INFORMAR
Para la administración y los funcionarios es un deber primordial informar de los actos administrativos, el cual se manifiesta en las diferentes etapas del procedimiento.
• Información General
El artículo 33 impone a las entidades públicas sometidas a la ley, laobligación de preparar y publicar en la Gaceta Oficial, reglamentos e instrucciones sobre estructuras, funciones, reglamento, competencia y jerarquía de los diversos órganos públicos; asimismo se informará a éste por los medios adecuados, igualmente informara a los interesados sobre los métodos y procedimientos en uso en a tramitación o consideración de su caso.
• Información a los Interesados
Este deberde informar existe ante todo, en el momento mismo en el cual se entrega una solicitud o petición a la administración en efecto el artículo 45 de la Ley, establece que los funcionarios que reciban la solicitud deben advertir a los interesados sobre las omisiones e irregularidades que observen, por tal motivo la administración debe publicar e informar a los interesados sobre los métodos,procedimiento, requisitos y formularios, de manera que el particular sepa de antemano que es lo que debe cumplir como obligación frente a la administración en materia de presentación de documentos.
Pero el deber de informar que tienen los funcionarios en el procedimiento, respecto a los particulares, para advertirle de las faltas y omisiones no se agota en la recepción de documentos sino que tambiéncontinúa al iniciar el procedimiento. En consecuencia el artículo 5 de la Ley contempla que las peticiones que no requieran sustanciación, es decir de la tramitación de juicio, tendrán 20 días hábiles para la toma de la decisión respectiva.
✓ DEBER DE TRAMITAR
Dentro de los Procedimientos Administrativos existen una serie de deberes de tramitación que resulta competencia de los funcionarios públicosemplearlos, entre ellos están:
• Deber General
La Ley consagra en su articulo 3, el deber general de tramitar los procedimiento, que corresponda a los funcionarios y demás personas que presten servicios en la administración, si el funcionario no cumple con su deber de tramitar, el particular puede reclamar ante el superior jerárquico, denunciando al funcionario por el retardo, omisión o elincumplimiento de cualquier procedimiento o distorsión, este reclamo debe hacerse de forma escrita y razonada y será resuelto dentro de (15) días hábiles. La reclamación no acarreara paralización del procedimiento, ni obstaculizara la posibilidad de que sean resueltas las fallas u omisiones.
• Recepción de Documentos
Dentro del deber de tramitación que tienen los funcionarios están todas las normas...