Debilidades y fortalezas del sistema tributario en Venezuela

Debilidades y fortalezas del sistema tributario en Venezuela
En el presente artículo se analiza la Ley de Impuesto sobre Sucesiones,
Donaciones y Demás Ramos Conexos (LISDDRC), igualmente se estudió el
impacto sobre la capacidad contributiva del venezolano. El trabajo trata el área
tributaria y en el se describen algunos de los lineamientos del sistema tributario
venezolano.

El temaabordado en esta investigación, es de relevante vigencia
para los estudios del derecho tributario, ya que la crisis económica
que se ha esparcido a nivel mundial, ha impactado la economía
de la nación, y más aún, ha tocado los cimientos de la mayoría de
los contribuyentes. La constante intervención directa o indirecta,
por parte de la administración tributaria sobre el patrimonio,
tiende a incidiren la capacidad económica y adquisitiva de un
contribuyente, es por esta razón, que surge el interés de llevar a
cabo esta investigación, ya que sí bien en Venezuela, impera el
principio de progresividad como pilar fundamental del derecho
tributario, la declaración y pago del impuesto sobre sucesiones,
donaciones y demás ramos conexos, impacta considerablemente
en el patrimonio delcontribuyente. En principio debería, y este es
el “deber ser”, existir una tendencia al cobro de menos tributos, y
a disminuir las bases imponibles de éstos, al menos en los países
socialistas.
El impuesto sobre sucesiones, donaciones y demás ramos
conexos independientemente, que sea un tributo de bajo
rendimiento fiscal, y que hoy día sea el centro de discusión
por parte de algunos doctrinarios,para reformarlo o cambiar

su aplicación, sigue siendo un gravamen ineludible para el
contribuyente, ya que si no se presenta la declaración al fisco, el
contribuyente no puede disponer de sus propios bienes. Es por
este conjunto de basamentos, que se consideró este tema como la
premisa fundamental de esta investigación.
2. El problema de investigación
Venezuela es un país cuya fuente principalde ingresos siempre
ha derivado del petróleo, de los hidrocarburos y de la explotación
de recursos no renovables, por lo que era considerado, uno de los
países con más baja carga impositiva. Pero, estos ingresos nunca
han sido suficientes para subsidiar el gasto público, por lo que, se
recurre a la implantación de un sistema tributario eficiente y eficaz,
que genere mayores ingresos, fueentonces cuando se replanteó
el funcionamiento del Sistema Nacional Tributario y Aduanero
en 1994 (SENIAT), para así desarrollar de manera óptima el
financiamiento de la satisfacción de las necesidades colectivas, tal
como lo prevé el artículo 133 de la Constitución Bolivariana de
Venezuela de 1999.
Se pretende entonces, conocer el impacto del impuesto sobre
sucesiones en el patrimonio delcontribuyente, toda vez que en
el marco de la política fiscal de Venezuela, y las condiciones
económicas que han rodeado el contexto socio histórico del
escenario internacional de hoy, instan a la creación de diversas
formas de imposición fiscal. En este sentido, el Estado venezolano
no escapa del contexto internacional y, se ve obligado a mantener e
incluso crear nuevas formas de tributación.Se debe tener presente,
que las economías productivas, son idóneas para la creación de
nuevos tributos, sobre todo si el marco económico imperante es
capitalista y se rige por un modelo neoliberal.
Ahora bien, un sistema tributario está conformado por el
conjunto de tributos vigentes en un determinado país y en una
época establecida. No hay un sistema tributario igual a otro,
porque cada paísadopta diferentes tipos de impuestos, según sea
su sistema económico, sistema de producción, sistema político,
necesidades, entre otros factores. En Venezuela, se estableció que
el sistema tributario establecerá la obligación de contribuir en
atención a la capacidad económica del sujeto pasivo, por lo que

los tributos, no pueden ser calculados sobre una base proporcional
sino, atendiendo...