decreto_20132_03 Manual de Normas y Procedimientos

REPUBLICA DEL PARAGUAY
MINISTERIO DE HACIENDA
SUBSECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DIRECCIÓN GENERAL DE CONTABILIDAD PUBLICA
DEPARTAMENTO DE BIENES DEL ESTADO

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

QUE ESTABLECE NORMAS PARA LA ADMINISTRACIÓN, USO, CONTROL,
CUSTODIA, CLASIFICACIÓN Y CONTABILIZACIÓN Y REGIMEN DE
FORMULARIOS DE LOS BIENES DEL ESTADO PARAGUAYO Y REGLAMENTAN
LASFUNCIONES DE LA UNIDAD COMO ORGANO NORMATIVO Y DE LAS
OFICINAS AFINES DE LAS ENTIDADES COMO ORGANISMOS OPERATIVOS.
FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE CONTABILIDAD Y PATRIMONIO.

AÑO – 2003

REPUBLICA DEL PARAGUAY
MINISTERIO DE HACIENDA
SUBSECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA
DIRECCION GENERAL DE CONTABILIDAD PUBLICA

DEPARTAMENTO DE BIENES DEL ESTADO

MANUAL DE NORMAS YPROCEDIMIENTOS
PARA LA ADMINISTRACION, USO, CONTROL, CUSTODIA, CLASIFICACION Y
CONTABILIZACION DE LOS BIENES DEL ESTADO
FUNCIONARIOS Y CONSULTOR PARTICIPANTES

ING. ALCIDES GIMENEZ

Ministro

DR. EXPIDIO PALACIOS

Vice Ministro de Administración Financiera

LIC. AURELIA VILLALBA DE AYALA

Directora General de Contabilidad Pública

LIC. JUAN CARLOS AQUINO R.

Jefe del Departamento de Bienes del EstadoEPIFANIO JORGE FERREIRA

Jefe de Sección Consolidación de Bienes de
Uso

GERARDO ARAUJO

Coordinador para el Asesoramiento a las
Entidades

DR. ALVARO EZEQUIEL

Coordinador Técnico del Sistema Integrado de
Administración Financiera - SIAF

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INTRODUCCION
Los sistemas de procedimientos establecidos por este Manual, satisfacen plenamente el
espíritu y letra de la Ley N° 1.535/99 deAdministración Financiera del Estado que se rige por el
principio de centralización normativa y descentralización operativa, integrando y armonizando
las diferentes actividades inherentes a la administración de los recursos asignados a las
instituciones del sector público en sus respectivos presupuestos, cuya ejecución se va
transformando en obligaciones financieras, en desembolsos de fondos para elpago de dichas
obligaciones y simultáneamente en bienes y servicios capitalizables y costeables.

La administración, uso, control, custodia, clasificación, contabilización y el régimen de
formularios de los bienes del Estado, debe sustentarse en un sistema que garantice realizar
simultáneamente el seguimiento de las operaciones financieras efectuadas por las instituciones
del sector, conlos fondos asignados en el presupuesto, y la medición física de las inversiones de
bienes muebles, inmuebles, obras y productos en proceso de construcción y la administración de
inventarios a cargo de los ministerios, instituciones descentralizadas y municipalidades que
tienen bajo su responsabilidad llevar la contabilidad y la estadística de costos de las obras del
sector público y ejercerpor ese medio dentro de su jurisdicción un mejor control fiscal y
administrativo sobre los funcionarios, contratistas y entidades que directamente o por
delegación, intervienen en el manejo e inversión de los bienes, fondos y elementos destinados a
la ejecución, conservación y explotación de los mismos.

La estadística verídica de las inversiones realizadas con fondos públicos, y el poderestablecer el costo real de las obras en proceso y el del funcionamiento de los equipos que en
ella se emplean; de los gastos de administración y demás erogaciones hasta obtener coeficientes
unitarios de costo sobre la cantidad de obra ejecutada y la valuación de inmuebles, constituyen
otros tantos puntos de investigación previstos y reglamentados en este manual de procedimientos
que modifica yactualiza el manual anterior aprobado por el Decreto N° 39.759 de 1983.

2

CONTENIDO
NORMATIVAS
CAPÍTULO 1:.. .....................................................................................................................................................................
Normas de Aplicación General para el Inventario de Bienes del Estado. Responsabilidad en la
Administración...