Decreto ley 62/57

* DECRETO LEY 62/57

Luchas por la supervivencia

En diciembre de 1955 el profesor Antonio Aíta fue designado Director General de Espectáculos Públicos y decidió la vigencia de la ley 12.999 mientras se proyectaba una nueva. En 1956 las rivalidades en el seno del gremio (el Comité de Defensa por un lado, el Movimiento de Recuperación por otro) y sus fricciones con la exhibición (deseosa deretrotraerse a sus privilegios de antes de 1944) retrasaron soluciones y llevaron a una parálisis `de producción, al colapso financiero de la industria.
Hubo un momento sin ninguna filmación, de desocupación para obreros y técnicos, de intérpretes y directores tentando oportunidades en el exterior. Finalmente se sancionó el decreto ley 62/57, convalidado por el gobierno constitucional en 1958.Extendió al cine los derechos de libre expresión que la Constitución asegura a la prensa, fijó régimen de obligatoriedad de exhibición, creó un sistema de subsidios y protección de acuerdo a la calidad de las películas y dio lugar a la constitución del Instituto Nacional de Cinematografía. Fue un espectro de optimismo que hay necesidad de medir en relación a toda la realidad política posterior.
1957se inicia con la esperada sanción del decreto ley No 62/57, que establece entre sus, principales puntos 1) el fomento para la cinematografía argentina en su carácter de industria, comercio, arte y medio de difusión y educación; 2) la garantía de libertad de expresión cinematográfica, tal como rige para la prensa; 3) la creación de un organismo especial el Instituto Nacional de Cinematografía que,como ente autárquico dependiente del Ministerio de Educación y Justicia, reemplazará a la Dirección General de Espectáculos; 4) la calificación de las películas nacionales para su exhibición según su calidad, de cuerdo a dos categorías: "A" (de exhibición obligatoria y con derecho a todos los beneficios del decreto-ley) y "B" (no obligatorias y sin beneficios); 5) la calificación de las salascinematográficas y la determinación de los turnos de exhibición y de los porcentajes a pagar por los exhibidores; 6) la protección de la minoridad mediante una subcomisión calificadora de films; 7) la conformación de un Fondo de Fomento Cinematográfico (integrado por el l0 % del precio de toda entrada o localidad, el importe de las tasas de visación de toda película extranjera y las multas u otrosrecursos específicos; 8) el otorgamiento de beneficios económicos para la industria (créditos bancarios, fondos de recuperación industrial, premios especiales a la producción, a artistas y equipos técnicos, etc.); 9) la difusión en el exterior de las películas de exhibición obligatoria; 10) la creación y mantenimiento de un Centro Experimental Cinematográfico para la formación de artistas ytécnicos; 11) el fomento del cortometraje; 12) la aplicación de sanciones a quienes ejercitaren censura o impidieren la libre circulación y exhibición de una adhieren la libre circulación y exhibición de una obra cinematográfica.
La anulación de toda legislación anterior y la demora en la puesta en vigor de lo establecido por ley, harán que el optimismo inicial se diluya ante el insólito panorama de unaindustria paralizada: un único estudio en actividad -Argentina Sono Film, donde se rueda "Rosaura a las diez"- y los otros enfrentando graves crisis (Lumiton se halla bajo pleito judicial; EFA, en quiebra, alquila sus instalaciones como salones de baile para carnaval; se anuncia la venta de Film Andes de Mendoza...).
Recién en abril, por medio de tres decretos del Poder Ejecutivo, se creará elInstituto y se determinarán su misión y funciones, se establecerá una reglamentación provisoria y· se, designará el, directorio que lo regirá. La elección para el cargo de presidente del mismo del ex-director de espectáculos Antonio Aíta ahondará la brecha existente entre el Comité de Defensa del Cine Argentino (conformado por Argentores, SICA, Unión de Productores -UPCA-, Laboratorios Argentinos;...