Decreto

INFORME PARA LA SEGUNDA DISCUSIÓN DEL PROYECTO DE
LEY PARA LA GESTIÓN DEL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
Y DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
En fecha siete (7) de enero de 2010, se recibió en la Comisión Permanente De
Ambiente Recursos Naturales y Ordenación del Territorio, oficio Nro. AN11/10,
suscrito por el ciudadano, IVÁN ZERPA GUERRERO, en la que comunica que la
Asamblea Nacional en sesiónordinaria del día siete (7) de enero de 2010, aprobó
en primera discusión el Proyecto de Ley para la Gestión del Manejo Integral de
Residuos y Desechos Sólidos No Peligrosos y nos solicita la elaboración del
informe para la segunda discusión del Proyecto de Ley mencionado. La Comisión
Permanente de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación del Territorio, en su
reunión ordinaria de fecha,veintiséis (26) de mayo del presente año , aprobó un
cronograma de trabajo para la realización de los talleres de Consulta Pública del
Proyecto de Ley, con el objeto de dar cumplimiento a la previsión contenida en el
artículo 211 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que
garantiza la participación de los ciudadanos , ciudadanas y la sociedad organizada
en el proceso dediscusión y formación de las leyes, para oír su opinión sobre las
mismas. En este contexto se realizaron cinco (5) talleres de Consulta Pública a
nivel nacional; el primero se celebró en la ciudad de Mérida el día 7 de junio del
presente año, correspondiente a la región: Andina- Zuliana (Táchira, Mérida,
Trujillo, Barinas y Zulia); el segundo se celebró en la ciudad de Puerto La Cruz el
día14-06-10, correspondiente a la región Nororiental/Guayana ( Anzoátegui,
Bolívar, Delta Amacuro, Monagas, Nueva Esparta y Sucre); el tercero se celebró
en la ciudad de San Fernando de Apure, el 18-06-10, correspondiente a la Región
Llanos ( Amazonas, Apure y Guárico); el cuarto se celebró en la ciudad de
Barquisimeto el día 21-06-10, correspondiente a la región Centro Occidental
(Falcón, Lara,Portuguesa y Yaracuy) y el último en la ciudad de Caracas, el día
28-06-10, correspondiente a la región Capital –Central (Aragua, Carabobo,
Cojedes, Distrito Capital, Miranda y Vargas). En dichos talleres participaron
representantes de diversos órganos y entes del Estado, entre otros: Ministerio del
Poder Popular Para el Ambiente, Ministerio del Poder Popular Para la Salud,
Guardia Nacional,Gobernaciones de estado, Corporaciones regionales, Alcaldías,
Universidades Nacionales, organizaciones ambientalistas, comunitarias,
ciudadanos y ciudadanas en general. Las observaciones y recomendaciones
obtenidas en los referidos talleres de consulta han contribuido notablemente a
enriquecer y mejorar el proyecto aprobado en la primera discusión, que se reflejan

Página 1 de 55

tanto en laredacción y mejoramiento del articulado, la modificación y supresión de
algunos capítulos, cambio en los epígrafes y la incorporación de algunos cambios
dentro de la propuesta legislativa que derivaron en la sustitución de algunas
disposiciones del articulado. Similares cambios ha sufrido el proyecto de ley, en el
proceso de estudio análisis y discusión desarrollada en las reuniones plenariasen
la Comisión Permanente de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación
Territorial. El texto que a continuación se transcribe, es el resultado de la
decantación del proyecto y comprende todas las modificaciones del articulado, de
la estructura de la Ley e incorporaciones, analizadas y aprobadas tanto por el
equipo técnico como por la plenaria de la Comisión Permanente.

PRIMERO: Se proponemodificar el nombre del proyecto de ley, con el
propósito de hacerlo más accesible al ciudadano común, y de precisar su
ámbito de aplicación, al sustituirse la expresión Manejo, por Gestión Integral,
pues a juicio de la Comisión Permanente, esta última contiene la fase del
manejo. En razón de lo expuesto, se modifica el título de la ley, el cual en lo
adelante se denominará: LEY DE GESTIÓN...