Del Desarrollismo Al Desarrollo Estabilizador

DEL DESARROLLISMO AL DESARROLLO ESTABILIZADO (1958-1970)
El desarrollo estabilizador se refiere a todo el periodo en que Antoni Ortiz Mena se desempeño como secretario de hacienda de los presidentes, Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz durante 1958 a 1970. El titulo se deriva del famoso texto que Ortiz Mena público como racionalización, ex post, de su periodo. Este ha sido estudiado.
Elentorno internacional se caracteriza por dos elementos básicos, uno político y otro económico. En la parte política se produce una agudización de la Guerra Fría entre los países occidentales y el bloque soviético. Ello tiene una influencia especial sobre américa latina, después de que cuba con la Revolución de Fidel Castro, adopta el socialismo y entra la orbita de influencia de la URSS.
Elelemento económico es que la década de los 60’ constituye una belle epoque, un periodo de “renacimiento” económico mundial. Habiéndose ya concluido las reconstrucciones de Europa y Japón, estos países se suman con gran dinamismo y el crecimiento de la economía estadounidense, produciendo una expansión generalizada, sustentada en crecientes corrientes de comercio, inversión y financiamiento.
En américalatina este desarrollo representa un proceso de auge para la región en crecimiento económico, creación e impulso de instituciones, y florecimiento de las ideas.
La creación del Banco interamericano y la marcha hacia la integración latinoamericana, permite el florecimiento de una escuela de pensamiento de la región con diversos matices. El desarrollo estabilizador tenia en realidad tres fases: Laprimera el titubeante, no exenta de problemas, algunos de índole político y otros de carácter económico. Se producen varios intentos de desestabilización social en México, vinculados con movimientos sindicales radicales de telegrafistas, maestros y ferrocarrileros. La influencia de la revolución cubana tiene múltiples manifestaciones. López Mateos expreso en julio 1960, que México era un país deizquierda dentro de la constitución; se da la mexicanización de la industria eléctrica. Estos factores afectan naturalmente al crecimiento, el que no se consolida si no a partir de 1962.
Una segunda etapa se da a partir de 1962 hasta 1964, con un rápido crecimiento económico con estabilidad; durante una tercera fase, este crecimiento económico continuo pero da paso a algunas tensiones vinculadascon el debilitamiento del sector agrícola, la declaración de las exportaciones y el incremento del endeudamiento externo.
Podemos hablar de tres escuelas de pensamiento en México en esta escuela: 1.Los economistas actores del propio desarrollo estabilizador; 2. Un segundo grupo critico de desarrollo estabilizador se ubica en la academia, la CEPAL o en grupos del gobierno, fuera del estabilishmentfinanciero; 3. Un grupo de critica mas radical provendría de la escuela de economía de la universidad.
El pensamiento de Antonio Ortiz Mena se refleja primero en el documento “Política Económica Nacional”, preparado para el presidente López Mateos en su campaña.
Para 1959, se habían dado en México dos décadas de crecimiento económico del producto a 6%, sin embargo, desde la devaluación de 1954 ydesde antes, había una creciente preocupación por evitar que se diera otra nueva devaluación.
El modelo del desarrollo estabilizador en esta época, tiene trazos claros: a) se mantiene un estados desarrollista que continua siendo promotor del desarrollo y lo hace mediante el uso del gasto y la intervención publica, que continua canalizándose hacia la expresión de la infraestructura nacional; b)se continúan creando diversas instituciones para promover dicho desarrollo nacional; c) se promueve un ambiente propicio para la inversión privada que supone un ambiente de confianza; d) el modelo conceptual de financiamiento se sustenta en tres aspectos: 1. Moderada recaudación fiscal; 2. Ahorro financiero voluntario, captado por el encaje legal y transferido al gobierno; 3. Crédito externo...