delicuencia juvenil

DELINCUENCIA JUVENIL.
Nadie puede dudar que la ciudadanía tiene a flor de piel el tema de la delincuencia no sólo juvenil sino también de los niños/as, lo cual enfatiza la necesidad de tomar ciertos resguardos entre los chilenos. Sin embargo, expertos, defensores públicos, políticos, sicólogos este tema no puede desasociarse de la pobreza y marginalidad con que viven muchos de los jóvenes ennuestro país.
Al respecto la regulación legal de menores ha tenido diversas críticas tanto de la doctrina nacional y observaciones del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas, que muestran un desencuentro entre la legislación vigente y las obligaciones de Chile al ratificar instrumento de Derechos Humanos.
La nueva ley sobre responsabilidad penal de los adolescentes, Ley Nº 20.084,publicada septiembre de 2005, que comenzó a regir en 2006, pero se defirió para el 2007, creó un sistema especial de responsabilidad penal para los adolescentes de entre 14 y 17 años, terminando así con el antiguo sistema de imputabilidad y/o inimputabilidad, basado en la declaración judicial sobre el discernimiento del menor.
Se entiende según el proyecto enviado en su momento, a “toda persona que almomento de cometer la infracción a la ley penal que se le imputa, sea mayor de 14 cumplidos y menor de 18 años”.
 
Entre sus principales pilares está:
 
Establece procedimientos, fiscales y defensores especializados.
Establece programas de reinserción.
Termina con el trámite de discernimiento.
Establece la responsabilidad penal desde los 14 años, distinguiendo dos segmentos: 14 a 16 y de 16 a18 años.
Establece un amplio catálogo de sanciones.
Las penas privativas de libertad sólo se establecen para delitos más graves.
 
Los temas que han sido cuestionados son el fin del examen de discernimiento para adolescentes mayores de 16 años y menores de 18, la disminución de edad límite de responsabilidad penal, de 18 a 14 años.
Entre lo que se destaca es el cambio de enfoque de lajusticia juvenil, de un sistema coercitivo a uno orientado a la reinserción social.
Según el mensaje del Ejecutivo al momento de enviar esta ley, señalan que el adolescente no debe responder como adulto, pero si debe hacerlo bajo una normativa especial que reconozca algún grado de responsabilidad (Principio de responsabilidad). Agrega que las conductas punibles y las sanciones a aplicar deben estardefinidas en la ley (Principio de legalidad).
El ex presidente Ricardo Lagos, en el Mensaje del Proyecto de Ley (68-347 de 2 de agosto de 2002), plantea que este proyecto se inscribe en el marco más amplio de la adecuación de la leyes y políticas de la infancia y adolescencia a los nuevos “requerimientos jurídicos y sociales (…) y a los principios y directrices contenidos en la Constitución Políticade la República, la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y demás instrumentos internacionales vigentes en Chile”.
Actualmente en el Congreso existen algunos proyectos que pretenden modificar esta la ley y también incorporar otras normativas relacionadas con seguridad ciudadana, responsabilidad tanto de padres como hijos, dominio de armas de fuego entre otras, con el fin demejorar la implementación de la ley y encontrar formas para el resguardo social.
 
Ver Historia de Ley N°20.084
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Delincuencia juvenil v/s derechos humanos


La regulación legal de menores ha sido objeto de profundas críticas por la doctrina nacional y observaciones del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas, que señalan un desencuentro entre la legislación vigente y lasobligaciones de Chile al ratificar instrumento de Derechos Humanos.
Las críticas son en cuanto al modelo del discernimiento caracterizado por la discrecionalidad judicial para apreciar la concurrencia de los elementos subjetivos relativos a la capacidad de culpabilidad.
A un año de la entrada en vigencia de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente,Egidio Crotti, representante de Unicef en Chile,...