Delito Contra El Patrimonio Económico

UNIVERSIDAD DEL VALLE CENTRO DE INVESTIGACIONES Y DOCUMENTACION SOCIOECONÓMICA- CIDSE

“EL DELITO CONTRA EL PATRIMONIO ECONÓMICO EN COLOMBIA: HACIA SU ANÁLISIS SOCIAL Y ECONÓMICO”

Informe presentado al CENTRO DE INVESTIGACIONEOS EN SALUD Y VIOLENCIA -CISALVA- UNIVERSIDAD DEL VALLE

Investigadores: JAIME HUMBERTO ESCOBAR MARTÍNEZ ALVARO GUZMÁN BARNEY Monitores: GEOVANNY CASTRO ARISTIZÁBALELIZABETH TORRES TENORIO

CALI, MAYO DE 1997

EL DELITO CONTRA EL PATRIMONIO ECONÓMICO EN COLOMBIA: HACIA SU ANALISIS SOCIAL Y ECONÓMICO Como lo han observado importantes analistas de la realidad colombiana (entre otros, ver Marco Palacios, 1994), es extraño que en el país los estudios sociales sobre el fenómeno de la criminalidad sean tan incipientes. Extraño, por el peso de este fenómeno enla vida nacional. En Colombia, hay una dedicación importante a los estudios sobre la violencia, pero muy pocos trabajos sobre la criminalidad o sobre la relación entre estos dos fenómenos En algunos trabajos, nos ha parecido importante indicar la diferencia entre Violencia y Delincuencia (ver Camacho y Guzmán 1990, Guzmán 1993), fenómenos que tienden a ser confundidos por los analistas.Ciertamente éstos pueden tener vinculaciones estrechas, pero su naturaleza y sus dinámicas explicativas son diferentes. El delito hace referencia a una conducta reprimida por el Estado. La violencia a una modalidad del conflicto social que incluye la acción del Estado. Parte del problema de la diferenciación entre delincuencia y violencia tiene que ver con la indispensable desagregación de la estadísticacriminal y su adecuación a los estudios sobre violencia. Así, los delitos contra la vida y la integridad personal, los delitos propiamente violentos, son sólo una parte de la estadística criminológica. A su vez, los delitos contra el patrimonio económico que entre 1990 y 1995 sumaron 45.7% del total del delito, según datos de la Policía, tienen en algunas de sus modalidades claros componentes deviolencia, pero esta no es una característica general de la forma delincuencial. Más allá de estas dificultades con los datos empíricos, el hecho que nos interesa subrayar es que los estudios sociales sobre la criminalidad y en particular sobre la criminalidad contra el patrimonio económico son muy escasos en nuestro medio, a pesar de su magnitud e importancia para la sociedad. Nos ha parecidopertinente en estas circunstancias iniciar el tema del presente trabajo, que tiene que ver con los costos económicos de los delitos contra el patrimonio con una descripción sobre la magnitud la evolución y una cualificación sociológica general del fenómeno en el país. Igualmente, con una descripción sobre su significación regional en Colombia. De manera aún incipiente, es cierto, queremos relacionaralgunas características del fenómeno de la criminalidad contra el patrimonio económico con características de contexto socio-económico más generales de la sociedad colombiana. Para comenzar es pertinente hacer algunas observaciones sobre la información con que trabajamos. CALIDAD Y COBERTURA DE LA INFORMACIÓN El tropiezo inicial del investigador en el tema de criminalidad tiene que ver con la calidadde la información provista por las distintas fuentes a las que puede tener acceso. Así, la información de la Policía Nacional es muy diferente a la que reporta el DANE, las dos fuentes más importantes de datos1. A manera de ejemplo, el total de delitos reportado por el DANE por
Ambas fuentes se refieren a una estadística de criminalidad tipificada por el código penal colombiano. Este códigoclasifica catorce títulos o modalidades delictivas generales, una de las cuales es el delito contra el
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año para el conjunto del país y la participación porcentual correspondiente de los delitos contra el patrimonio económico es la siguiente: COLOMBIA: TOTAL DE DELITOS Y DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO ECONÓMICO REPORTADOS POR EL: 1981-1994 AÑO 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989...