Democracia y desarrollo instituciones políticas y bienestar en el mundo 1950 – 1990 adam przeworski y otros.

Democracia y Desarrollo
Instituciones Políticas y Bienestar en el Mundo
1950 – 1990
Adam Przeworski y otros.

Capitulo Uno
Democracias y Dictaduras

Introducción

Par estudiar sistemáticamente los orígenes y las consecuencias de los regímenes políticos necesitamos primero determinar qué régimen ha tenido cada país durante cada período de su historia. Aunque “democracia” y “dictadura”son conceptos de uso diario, las instituciones con las que los asociamos no son siempre suficientes para determinar que un país en particular opera acorde a uno u otro en un determinado momento.
Aunque muchas calificaciones de los regimenes, que cubren distintos períodos y grupos de países, están ahora disponibles, pueden, desde nuestro punto de vista, ser mejoradas por (1) un mejor terreno enteoría política, (2) dependencia exclusiva en hechos observables, en lugar de juicios subjetivos, (3) una distinción explícita entre errores sistemáticos y aleatorios, y (4) cobertura más extensiva. Por ende, el propósito de este capítulo es desarrollar una clasificación de regímenes políticos guiados por esos objetivos.

Democracia y Dictadura

Nuestra clasificación es básicamente dicotómica:Hojeando las innumerables definiciones, uno descubre que “democracia” se ha convertido en un altar sobre el cual cada uno cuelga su “ex voto” (¿) favorito. Casi todos los aspectos de la vida política deseables normativamente, y algunas veces inclusive de la vida social y económica, son establecidos como características definitorias de la democracia: representatividad, responsabilidad, igualdad,participación, dignidad, racionalidad, seguridad, libertad, etc.
La “democracia” para nosotros, es un régimen en el cual aquellos que gobiernan son seleccionados a través de elecciones competitivas. Esta definición tiene dos partes “gobierno” y “competencia”.
Lo que es esencial en un régimen democrático es que dos tipos de instituciones deben ser elegidas, directa o indirectamente, porelecciones: El jefe del poder ejecutivo y las bancas en el cuerpo legislativo.
Entonces, la responsabilidad gubernamental, ya sea directamente con los votantes o con el parlamento elegido por ellos, es una característica definitoria de la democracia.
Situamos la democracia en Gran Bretaña en 1911 y en Alemania en 1919.
Hasta los primeros años de este siglo, la lucha por la democracia implicabaprimeramente el sufragio. En los casos recientes, el único foco de conflicto ha sido la competencia: si podrán o no fuerzas políticas divergentes competir por los puestos gubernamentales y asumir al cargo si ganan las elecciones.
La competencia ocurre cuando existe una oposición que ostenta alguna posibilidad de ganar un puesto como consecuencia de las elecciones. Tomamos la sentencia de Przeworskique dice que “la democracia es un sistema en el cual los partidos pierden elecciones”.
La competencia implica tres características: (1) inseguridad ex – ante; (2) irreversibilidad ex – post, y (3) repetición.
La inseguridad ex – ante implica que hay alguna probabilidad positiva de que al menos un miembro de la elección pierda en alguna instancia. No implica imprevisibilidad.
Porirreversibilidad ex – post entendemos que es la garantía de que quien sea que gane las elecciones podrá acceder al cargo.
La repetición implica que quien sea que gane las elecciones no puede usar el poder para hacer imposible que la fuerza política opuesta gane la próxima vez.
A menos que el perdedor reciba garantía política de que su posibilidad para competir en elecciones futuras será protegida, el merohecho que las elecciones se lleven a cabo no es suficiente para calificar al régimen como democrático. Solo si los perdedores tienen la posibilidad de competir, ganar, y asumir el cargo, el régimen es democrático.
La dictadura es simplemente una categoría residual respecto de la democracia, y seria mejor calificada como “no democracia”.

Reglas Operativas: Relleno de Cargos por Elecciones...