democracia y modelo español

28 de octubre del 2014.
La transición a la democracia: el modelo español.
La transición a la democracia que tuvo lugar en España durante los años 176-1981 ha sido tomada como modelo para otros procesos de cambio político desde regímenes autoritarios. El modelo español suele ser asociado a negociaciones y pactos entre las elites políticas y aun amplio consenso entre la ciudadanía que eludelos actos de venganza, la confrontación violenta y la guerra civil.
Los aspectos mas positivos de la transición española: se han establecido amplias libertades civiles; el poder civil ha dejado de estar sometido al poder militar; las nuevas instituciones democráticas han permanecido en el gobierno; los conflictos nacionalistas han sido canalizados por una vía institucional; se ha renovado yabierto la economía.
La transición pacifica y negociada de 1976-81 contrasta marcadamente con el proceso inestable y el resultado violento de un episodio histórico anterior. Hay rasgos estructurales que influyen en la formación de las preferencias políticas de los individuos y los grupos en la sociedad y, a través de éstos, en los resultados colectivos producidos por sus interacciones. Lamodernización socioeconómica de España, a partir de los años sesenta, con crecimiento económico, formación de nuevas clases medias urbanas y extensión de la educación, en una explicación global de las nuevas preferencias complejas y más moderadas que se expresaron en el proceso pacífico y negociado de cambio político de finales de los setenta.
El aspecto principal que se subraya en este libro es que unresultado político como un cambio de régimen a favor de la democracia y su consolidación no esta determinado por las estructuras económicas, sociales o culturales. Una sociedad con unas estructuras dadas e incluso con unas preferencias relativamente estables de los ciudadanos puede elegir diferentes alternativas políticas según el proceso de decisión. Cabe, pues, establecer cierta relaciónindirecta entre las estructuras sociales iniciales y los procesos políticos.
Una estructura social compleja y moderadora es una condición favorable para el pacto político en el que se funda la democracia, ya que permite crear expectativas de que nadie será permanentemente un total vencedor ni un total derrotado en el nuevo juego político. Una estructura social moderna no es siquiera una condiciónnecesaria de la democracia.
Las estructuras sociales, las preferencias políticas y las decisiones de los actores que hicieron la transición española de los setenta fueron conformadas por la previa experiencia del fracaso y por el proceso político mismo. Todos los actores y todos los espectadores coinciden en señalar que el recuerdo y el trauma de la guerra civil de finales de los años treintaindujo un fuerte temor a la repetición de un conflicto violento en amplias capas de la sociedad. Este miedo creo una predisposición favorable a la nación y el compromiso en las elites políticas. El aprendizaje a partir del fracaso aparece como un factor muy notable de la inclinación a los pactos que es habitualmente señalada como un rasgo característico del modelo español de cambio político.
Elexitoso resultado democrático del proceso de cambio político en Espala en 1976-1981 fue un resultado directo del arte de la manipulación de la agenda, la negociación y la toma estratégicas de decisiones practicado por los principales actores políticos. Cabe sostenes que el cielo de la democracia suele estar asfaltado con malos deseos, bajas pasiones y cálculos autointeresados.
El proceso detransición de la dictadura a la democracia en España puede ser resumido del siguiente modo. Carlos Arias Navarro como presidente era un ingenuo continuista, pero aceptó en su Gobierno algunos ministros “blandos” como el vicepresidente Manuel Fraga Iribarne. Este gobierno de duros y blandos intento negociar una reforma moderada de las leyes y las instituciones franquistas con los continuistas...