Denominación de origen

Carmen Otero García-Castrillón Territorialidad y estado de origen en las denominaciones de origen, indicaciones geográficas y especialidades tradicionales garantizadas

Estratto da L’Italia e la vita giuridica internazionale collana diretta da Fausto Pocar

Benedetta Ubertazzi Esther Muñiz Espada Le indicazioni di qualità degli alimenti Diritto internazionale ed europeo

Giuffrè Editore -2009

CARMEN OTERO GARCÍA-CASTRILLÓN TERRITORIALIDAD Y ESTADO DE ORIGEN EN LAS DENOMINACIONES DE ORIGEN, INDICACIONES GEOGRÁFICAS Y ESPECIALIDADES TRADICIONALES GARANTIZADAS
SOMMARIO: I. Introducción. – II. Principio de territorialidad y Estado de origen. – 1. Existencia del derecho. – 2. Protección del derecho.

I. La identificación de los productos es un elemento esencial para el desarrollode la actividad comercial tanto desde la perspectiva de la competencia entre los comerciantes como desde el punto de vista de la protección de los consumidores. Es en este terreno en el que hay que situar la función desempeñada por las denominaciones de origen (DO), las indicaciones geográficas (IG) y las llamadas especialidades tradicionales garantizadas (ETG). La aparición de cualquiera deestas indicaciones en la presentación de los productos - fundamentalmente agrícolas o alimenticios así como vitivinicolas - permite al productor diferenciar el suyo frente a otros que no reúnen las mismas características y al consumidor elegir aquel que mejor satisface sus exigencias. El elemento diferenciador que destacan estas indicaciones reside en la asociación del producto a un espaciogeográfico, ya sea un lugar concreto, una región o, excepcionalmente, un país, que determina la singularidad de sus cualidades. Obviamente, el establecimiento de tres categorías responde a tres diferentes situaciones fácticas. Tanto las DO como las IG se refieren a bienes originarios de lugar en cuestión pero, mientras que las DO reflejan calidades o características debidas fundamental o exclusivamente almedio geográfico con sus factores naturales y humanos, y que tanto la producción como la transformación y elaboración se realizan en dicha zona; las IO reflejan las cualidades que pueden atribuirse a la zona siempre y cuando ya sea la producción, la transformación o la elaboración tengan lugar allí. La diferencia entre ellas reside, por lo tanto, en que en la DO todo el proceso de elaboración seproduce en un lugar y las propiedades del producto se derivan del modo de producir y de las características naturales del mismo. En la IG, basta con una cualidad que pueda atribuirse a dicho lugar y que una parte del proceso de producción se haya realizado en él. Sin embargo, las ETG indican la composición o el modo tradicional de producción de un determinado lugar sin reflejar una vinculaciónmaterial del producto con el mismo. El reconocimiento de la existencia de cualquiera de estas indicaciones se produce a través de la actuación de una administración pública que comprueba el cumplimiento de los requisitos necesarios para que los productores puedan hacer uso de ellas e impedir que lo hagan terceros no autorizados. Se trata, por lo tanto, del nacimiento, a través de un acto

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II -RELAZIONI

administrativo, de un derecho de exclusión cuya titularidad, por su propia naturaleza y a diferencia –como regla- de las marcas de fábrica, no está limitada a un único productor (derecho colectivo). A pesar de nacer del mismo modo y de tener el mismo contenido, debe destacarse que sólo las DO y las IG son calificadas internacionalmente y con carácter general como Derechos de PropiedadIndustrial (DPInd.); y ello se explica por la total falta de exigencia de vinculación material del producto con el espacio designado a través de las ETG. En este sentido, debe destacarse que los diversos instrumentos internacionales en la materia, al definir las DO e IG como DPInd. requieren la directa vinculación entre la denominación protegida y el producto que ésta identifica; cosa que,...