Dependencia

INSTITUCIONES Y PROCESOS SOCIALES
FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL




Esperanza García de Atocha García
Gema Andrada de Dios
2ªD-3

La Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, comúnmente conocida como "Ley de Dependencia" o LAPAD, reconoce a los ciudadanos en situación de dependencia un derecho universal y subjetivo que se puede traduciren la concesión de una serie de prestaciones (en servicios o económicas) destinadas a ayudar y mejorar la calidad de vida de las personas dependientes.
Es dependiente, según reconoce la Ley (art. 2.2), aquella persona que se encuentra en una situación permanente que le impide llevar a cabo las actividades básicas de la vida diaria y por consiguiente precisa ayuda importante de otra u otraspersonas para realizarlas.
La ley (art. 26) establece 3 grados de dependencia:
1. GRADO I DE DEPENDENCIA MODERADA. Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria, al menos una vez al día o tiene necesidades de apoyo intermitente o limitado para su autonomía personal.

2. GRADO II DE DEPENDENCIA SEVERA. Cuando la persona necesita ayuda para realizar variasactividades básicas de la vida diaria dos o tres veces al día pero no requiere el apoyo permanente de un cuidador, o tiene necesidades de apoyo extenso para su autonomía personal.

3. GRADO III DE GRAN DEPENDENCIA. Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria varias veces al día y, por su pérdida total de autonomía física, mental, intelectual o sensorialnecesita el apoyo indispensable y contínuo de otra persona, o tiene necesidades de apoyo generalizado para su autonomía personal.

Cada uno de estos grados se clasificaba hasta Julio de 2012, a su vez, en dos niveles en función de la autonomía, atención y cuidado que requiere la persona, siendo el nivel 2 el que indica mayor necesidad de apoyos que el nivel 1.
Podrá beneficiarse toda aquellapersona que cumpla los siguientes requisitos establecidos en el art. 5 de la Ley:
- Ser español.
- Residir en territorio nacional (al menos 5 años y siempre que los dos últimos sean anteriores a la fecha de solicitud).
- Ser declarado "dependiente" por el órgano evaluador de la Comunidad Autónoma correspondiente.

Esta ley ha sufrido varias modificaciones desde su aprobación, las cuales reflejaremospor orden cronológico, centrándonos en los cambios que creemos que son más relevantes.

Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público.
El Capítulo III de esta norma se refiere a las medidas en materia de dependencia, que se completan con la Disposición adicional sexta. Estos primeros cambios se refieren a laretroactividad y al aplazamiento del pago de las cantidades adeudadas. Este Real Decreto Ley establece que a partir del 1 de junio de 2010 el plazo para resolver las solicitudes será de seis meses desde la fecha de presentación y, en consecuencia, el derecho de acceso a las prestaciones se genera a partir de la resolución en que se reconozca la concreta prestación a percibir. En caso de prestación económicareconocida, el derecho a percibirla se generará desde el día siguiente al de cumplimiento del plazo máximo de seis meses sin que se hubiera notificado resolución expresa de reconcomiendo de la prestación. Además de este aplazamiento, la citada disposición adicional permite retrasar y periodificar en pagos anuales las cuantías adeudadas en un plazo máximo de 5 años.

Real Decreto-Ley 20/2011, de 30de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público.
La disposición final decimocuarta de este Real Decreto Ley introduce nuevos cambios que retrasan la puesta en marcha de las prestaciones a partir del quinto año de aplicación, mediante la modificación de la redacción de la disposición final primera, primer párrafo, de la...