Derecho Administrativo 2

DERECHOS REALES ADMINISTRATIVOS
Artículos 336, 337 del Código Civil establecen la propiedad de bienes muebles e inmuebles.
“Artículo 336.
Tienen también la consideración de cosas muebles las rentas o pensiones, sean vitalicias o hereditarias, afectas a una persona o familia, siempre que no graven con carga real una cosa inmueble, los oficios enajenados, los contratos sobre servicios públicosy las cédulas y títulos representativos de préstamos hipotecarios.
Artículo 337.
Los bienes muebles son fungibles o no fungibles.
A la primera especie pertenecen aquellos de que no puede hacerse el uso adecuado a su naturaleza sin que se consuman; a la segunda especie corresponden los demás.”

Los artículos 338, 339, 340, 341, 342 del CC nos hablan de los distintos tipos de propiedad y delas propiedades de derecho público así como de los derechos reales administrativos cuando plantean bienes que no se pueden disponer porque son propiedades especiales, bien porque son de uso general o bien porque están a disposición de todos los ciudadanos o porque están destinados a un uso público o están vinculados a la riqueza nacional y a la defensa (con ello el CC se refiere a las minas o losminerales).
Artículo 338.
Los bienes son de dominio público o de propiedad privada.
Artículo 339.
Son bienes de dominio público:
1. Los destinados al uso público, como los caminos, canales, ríos, torrentes, puertos y puentes construidos por el Estado, las riberas, playas, radas y otros análogos.
2. Los que pertenecen privativamente al Estado, sin ser de uso común, y están destinados a algúnservicio público o al fomento de la riqueza nacional, como las murallas, fortalezas y demás obras de defensa del territorio, y las minas, mientras que no se otorgue su concesión.
Artículo 340.
Todos los demás bienes pertenecientes al Estado, en que no concurran las circunstancias expresadas en el artículo anterior, tienen el carácter de propiedad privada.
Artículo 341.
Los bienes de dominiopúblico, cuando dejen de estar destinados al uso general o a las necesidades de la defensa del territorio, pasan a formar parte de los bienes de propiedad del Estado.
Artículo 342.
Los bienes del Patrimonio Real se rigen por su Ley especial; y, en lo que en ella no se halle previsto, por las disposiciones generales que sobre la propiedad particular se establecen en este Código.

Jueves15/12/2011.
LECCIÓN 12.
Bienes públicos en la Constitución española.
Vamos a empezar con los distintos tipos de bienes de los que son titulares las administraciones públicas.
No todos los bienes de las administraciones públicas son de dominio público, y por eso es por lo que se distinguen. La propia Constitución española lo deja claro en su artículo 132:
1. La Ley regulará el régimen jurídico delos bienes de dominio público y de los comunales, inspirándose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, así como su desafectación.
2. Son bienes de dominio público estatal los que determine la Ley y, en todo caso, la zona marítimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona económica y la plataforma continental.
3. Por Ley seregularán el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional, su administración, defensa y conservación.
En la CE se nos dan 3, pero son 8 en realidad. Estos 3 no se pueden modificar, los 5 restantes podrían tener algún tratamiento modificativo.
Por tanto, según la Constitución son inalienables, es decir, que no se pueden enajenar; y no cabe en ellos la prescripción adquisitiva, los bienespúblicos no se pueden obtener por usucapión; y son inembargables.
Hay bienes de dominio público “in natura”, por su propia condición inicial.
Son bienes de domino público estatal los que determina la ley. El legislador puede si quiere desafectar lo que venimos considerando un bien de dominio público y pasarlo al ámbito privado.
Hasta la Ley del 85 las aguas podían ser de dominio privado (por...