Derecho Aduanero




Abandono de mercancías en
aduanas o recintos fiscalizados

Lic. y M.F. Edmundo Ramírez Pasillas*






I. INTRODUCCIÓN

l abandono de mercancías en aduanas o re-
cintos fiscalizados, que prevén los Artículos
29 y 32 de la Ley Aduanera, han sido objeto
de discusión, en distintos niveles, ya que general-
mente las autoridades no cumplen con notificar a los
contribuyentes elinicio del plazo con el que cuentan
para retirarlas o simplemente lo notifican por es-
trados, previo a que cause abandono, y en el caso
de que así lo hagan, los contribuyentes dejan pasar
los términos sin que acudan a retirar la mercancía,
ya sea por omisión o por existir inconveniente, o
imposibilidad material o jurídica, que no permite
retirarlas en tiempo y forma.

Lo anterior, sindejar de mencionar que en mu-
chos de los casos, existen faltantes de mercancía
en las propias aduanas o recintos fiscalizados, lo
cual es de sobra conocido que cuando los impor-
tadores acuden a recoger la mercancía, ya existe
faltante, no resultando necesario la explicación a lo
anterior, y por otro lado, en ocasiones la mercancía
ya se encuentra en mal estado, por las condicionesclimáticas del lugar, en virtud de que no solo la
mera importación de la mercancía y depósito de la
misma, puede obedecer porque el importador no
ha gestionado el despacho aduanero a través de su
agente aduanal, sino también porque la mercancía





se encuentre depositada en virtud de un embargo
precautorio, retención o simple detención material
de la mercancía, y aunado a lo anterior, porquese
encuentre pendiente el retiro de la misma en el cum-
plimiento de la resolución dictada en un recurso de
revocación, juicio de nulidad y juicio de amparo.

Además el depósito de mercancías en las con-
diciones aludidas, son objeto de las garantías de
audiencia y legalidad, que han sido objeto de ejecu-
torias por parte de los tribunales federales.

II. EL ABANDONO Y SU AFECTACIÓNJURÍDICA

En efecto, en términos del Artículo 29 de La Ley
Aduanera, en principio se establecen que causarán
abandono las mercancías, voluntariamente por ma-
nifestación expresa o involuntariamente cuando no
sean retiradas dentro de tres meses, tratándose de la
exportación, de tres días tratándose de mercancías
explosivas, inflamables, contaminantes, radiactivas o
corrosivas, así comomercancías perecederas o de fácil
descomposición y de animales vivos, y finalmente en
el plazo de dos meses en los demás casos, contados a
partir del día siguiente a aquel en que las mercancías
ingresen al almacén en el que queden en depósito ante
la aduana, salvo las excepciones de ley.


“Artículo 29. Causarán abandono en favor
del Fisco Federal las mercancías que se

* Sociofundador de Ramírez Moreno Consultores S.C.
Académico de la Facultad de Contabilidad y Administración
de la Universidad de Lasalle Bajío y expositor del Diploma-
do de Defensa en Comercio Exterior de la Universidad de
Guanajuato.
ramirez@ramirez-moreno.com


34
-124NUEVO CONSULTORIO FISCAL · número 419





encuentren en depósito ante la aduana, en
los siguientes casos:

I.Expresamente, cuando los interesados así
lo manifiesten por escrito.




II. Tácitamente, cuando no sean retiradas
dentro de los plazos que a continuación se
indican:




I. Tratándose de operaciones que se realicen
en tráfico marítimo, el plazo se computará
a partir del día siguiente a aquel en que se

hubiera terminado la descarga del buque.
a) Tres meses, tratándose de laexportación.
II. Tratándose de mercancías pertenecientes a

b) Tres días, tratándose de mercancías explo-
sivas, inflamables, contaminantes, radiac-
tivas o corrosivas, así como de mercancías
perecederas o de fácil descomposición y de
animales vivos.

Los plazos a que se refiere este inciso, serán
de hasta 45 días, en aquellos casos en que
se cuente con instalaciones para el...