Derecho Bancario en Mexico


















El derecho mexicano que rige y configura al sistema bancario, comprende cinco leyes promulgadas los años 1897, 1921, 1926, 1932 y 1941, siendo esta ultima la ley vigente con un amplio número de reformas y adiciones. Hasta el año de 1968, la evolución de estos ordenamientos contaba con las características mencionadas a continuación:
La estructura del sistemabancario se basaba en el criterio de banca especializada, el cual consistía en regular diferentes tipos de instituciones y cada uno de los cuales sólo podía llevar a cabo la mayor parte de sus operaciones pasivas y activas en un mismo mercado financiero.
Dicho régimen se mantuvo en las diversas leyes, con excepción de la ley de 1932, la cual estableció una especialización real y no formal conforme ala que una misma institución podía actuar en el mercado de dinero y mercado de capitales, ambos pertenecientes al mercado financiero.

La intervención creciente del Estado en la actividad bancaria, creó paulatinamente un carácter de servicio público de la misma, configurando de este modo a la intermediación en el crédito como instrumento de las políticas económicas y sociales que fijo elGobierno Federal.

Se crearon modificaciones al estatuto a fin de prever la canalización de ahorros por parte de la banca conforme a prioridades a favor de diversos sectores económicos y sociales.
Así mismo la ley de 1941 imponía a los bancos comerciales la obligación de depositar en el Banco de México, una parte de los recursos que captaban del público a través, primordialmente, de la cuentas decheques.
Este proceso tenía originalmente por objeto asegurar en las instituciones depositantes, la liquidez que les permitiera el exacto y oportuno cumplimiento de sus operaciones pasivas, posteriormente este proceso constituyó también un instrumento del Banco Central para ejercer las funciones de regulación cuantitativa de la moneda y del crédito que la ley encomendaba.
Ya que si se elevaba oreducía dicha cuenta de cheques se incrementaba o disminuía el volumen de los recursos captados por los bancos de depósitos, los cuales estaban en posibilidad de colocar a su vez en el mercado.
Por consiguiente este régimen se vio ampliado considerablemente, respecto a los pasivos sujetos a encaje, regulando no sólo a la moneda y al crédito sino también para aplicar una regulación selectiva deeste ultimo mediante la canalización del Gobierno Federal de recursos de materia de estos depósitos y el establecimiento de altos porcentajes de encaje combinados con la dispensa de dejar de integrarlo en ciertas proporciones, siempre y cuando los faltantes se invirtieran en créditos o préstamos destinados a actividades prioritarias que al efecto señala el propio Banco Central.
Para 1968 el régimende depósito obligatorio comprendía prácticamente a todos los pasivos de los bancos de depósito y de las instituciones o departamentos de ahorro susceptibles de ajustarse a ellos, así como a los pasivos de las sociedades financieras, originadas en la recepción de préstamos o de depósitos a plazo. Es preciso mencionar que este esquema, si bien permitía el control necesario, presentaba ciertosproblemas para la regulación uniforme y armónica de toso los pasivos bancarios.
Broseta Pont, define de este modo al Derecho Bancario como “el conjunto de normas de derecho público y privado que regulan a los bancos y a su actividad económica”. Por consiguiente crea otro concepto para el Derecho Bancario el cual nos dice que es la rama del Derecho que cuida de la disciplina jurídica de la moneda ydel crédito, haciéndose objetivo a través de vetos, ordenes, y recomendaciones a los que toman la moneda y el crédito como objeto de sus negocios.
Por otra parte el Banco de México, cuenta para influir en el volumen y en el costo del dinero y del crédito con instrumentos legales de dos tipos, los cuales se explicaran a continuación:
El primero, está enfocado a las facultades de regulación...