Derecho Comunitario Europeo

Derecho
 comunitario
 europeo
 
1. Formación,  evolución  y  naturaleza  de  la  Unión  Europea     Después   de   la   II   GM,   se   inicia   un   proceso   de   constitución   de   lo   que   será   una   comunidad   europea.   Europa   era   un   lugar   geoestratégico   además   de   que   en   aquella   época   las   potencias   estaban   hundidas,   y   entre   ellas  Alemania.   Los   líderes  europeos  creían  que  el  resurgimiento  de  Europa  solo  sería  posible  si  se   uniese   todo   el   continente,   para   recuperar   su   situación   en   el   mundo.   Así   durante  mediados  del  siglo  XX  se  fueron  creando   una  serie  de   organizaciones   internacionales  con  la  finalidad  de  hallar  una  cohesión  y  cooperación  de  índole     La   idea  del   europeísmo,   aunque   parezca   relativamente   nueva,   tiene   sus   orígenes  en  el  siglo  XIX,  cuyo  máximo  exponente  fue  el  empresario  francés  Jean   Monnet.  Tuvo  la  idea  de  una  Europa  federal,  a  la  que  se  llegaría  con  el  tiempo   mediante  un  proceso  de  europeización.     Por   una   parte,   después   de   1945,   Europa   recibía   una   presión   constante  por   parte   de   Estados   Unidos,   que   temía   que   la   dinámica   de   guerras   en   el   viejo   continente  acabase  por  afectar  directamente  a  su  economía.  Por  esto,  se  exigió   a  los  estados  europeos    que  colaborasen  en  un   proceso  de  unificación  por  tal     En   1946,   el   primer   ministro   de   Inglaterra,   Winston   Churchill   hizo   una  conferencia   en   la   que   afirmaba   la   posición   británica   a   favor   del   europeísmo,   aunque   con   la   matización   de   que   Inglaterra   quería   seguir   conservando   su   identidad.  Se  pide  un  sistema  organizativo  para  una  unión  europea.   En   1948   en   la   Haya   se   organizó   un   congreso   para   tratar   el   proceso   de   construcción  de  Europa.  Se propusieron  dos  modelos:   Creación  de  una  organización  internacional  de  cooperación  (del  cual  era   partidario   Inglaterra).   En   el   cual   no   habría   cesión   de   soberanía   de   los   estados  parte.   Las   otras   propuestas   iban   encaminadas   hacia   un   modelo   federal,   una   organización   internacional   que   en   este   caso   sí   asumiría   competencias   soberanas que  los  estados  cederían.     En  1949  en  virtud  del  Tratado  de  Londres  se  creó  el  consejo  de  Europa,  por  el   cual   los   estados   cooperarían   entre   ellos,   por   tal   de   conseguir   una   cohesión   europea.  En  este  tratado  se  permite  la  cooperación  en  muchos  ámbitos  menos   en   defensa,   que   corresponde   a   cada   país.   También   se   aseguran  los   derechos   primarios,   que   son   inviolables,   así   como   también   se   dispone   que   sean   los   representantes  de  cada  país  los  que  integren  dicho  consejo.  

Sin  embargo,  el  elemento  determinante  para  que  la  Unión  Europea  de  hoy  en   día   existiese   es   la   declaración   del   ministro   de   asuntos   exteriores   Robet   Schuman   en   1950.   Lo  que   dice   en   su   declaración   es   que   Europa   debe   constituirse  mediante  un  proceso  sectorial  por  el  cual  y  con  el  paso  del  tiempo,   se  conseguirá  una  cohesión  europea  íntegra.  En  este  caso  el  primer  paso  que  se   da  es  la  cooperación  entre  Francia  y  Alemania,  eternos  enemigos  debido  a  las   disputas   por   Alsacia   y   Lorena   y   por   la  cuenca   minera   del   Rurh.   El   gobierno   francés  propone  colocar  el  conjunto  de  la  producción  francoalemana  de  carbón   y   acero   bajo   una   Alta   Autoridad   común   en   una   organización   abierta   a   la   participación  de  los  demás  países.  Lo  que  Schumann  recogió  del  pensamiento   de  Monnet  fueron  los  objetivos  de  una  paz  europea,  la  creación  de...