Derecho cons 6
Páginas: 14 (3319 palabras)
Publicado: 12 de enero de 2011
DERECHO CONSTITUCIONAL A1.1000
TEMA 6
I. EL GOBIERNO DEL ESTADO
La Constitución de 1978 configura al Gobierno como único titular del poder ejecutivo del Estado, aunque formalmente nuestro poder ejecutivo es dualista: Gobierno y Jefatura del Estado, ésta queda excluida del poder político.
Es aquel órganoconstitucional compuesto por los Ministros y su Presidente, que es también llamado Consejo de Ministros.
Como notas más características del Gobierno podemos destacar:
Es un órgano colegiado y deliberante (que acuerda sus decisiones tras deliberar aunque predomina el criterio del Presidente).
La composición del mismo se halla constitucionalmente determinada en el art. 98.
Es un órganopolíticamente responsable ante el Congreso de los Diputados de forma solidaria.
Nuestra Constitución dedica su Título IV al “Gobierno y la Administración”, su marco legal lo constituyen básicamente al Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado Ley 6/1997 de 14 de Abril, en adelante LOFAGE y la Ley 50/1997 de 27 de noviembre Ley del Gobierno.
II. COMPOSICIÓN
Aeste respecto dispone el art. 98.1 CE que “El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes en su caso, de los Ministros y de los demás miembros que establezca la Ley.”. De lo que deducimos que la inclusión de Vicepresidentes es facultativa, y que la referencia a los “demás miembros que establezca la ley” puede referirse a los Secretarios de Estado, si bien, el art 1.2 Ley del Gobiernorestringe el elenco a el Presidente, Vicepresidente o Vicepresidentes, en su caso, y los Ministros.
Analizaremos, en este epígrafe la figura del Presidente, los Vicepresidentes el Consejo de Ministros y las Comisiones Delegadas del Gobierno.
1.- PRESIDENTE
En primer lugar, en relación al mismo hay que decir que es el Jefe de Gobierno del Estado español, como se infiere del propio art. 98CE que dispone “El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de éstos en su gestión.”
Decir, además, que la CE coloca la Presidente del Gobierno en una situación de preeminencia, ésta preeminencia se pone de manifiesto en tres aspectos fundamentales:
.- Nombramiento mediante lainvestidura, en le art. 99
.- Sus funciones.
.- El sistema de responsabilidad política ante le Parlamento.
En cuanto a sus funciones, la propia Constitución señala algunas sin pretender una enumeración completa,
Propone el nombramiento y separación de los demás miembros del Gobierno (100)
Tiene la iniciativa y responsabilidad exclusiva en el planteamiento de la cuestión de confianza (112)Tiene la iniciativa y responsabilidad exclusiva de proponer al Rey la disolución de las Cámaras o de las Cortes Generales (115)
Propone la celebración de referéndum (92)
Puede interponer recurso de inconstitucionalidad (162.1)
Ahora bien, las funciones se encuentran enumeradas en el art. 2 Ley del Gobierno, de donde destacamos:
La dirección de la acción del Gobierno y coordinación de lasfunciones de los miembros del mismo, así como la representación de éste, establecer el programa político y las directrices de la política exterior e interior.
Además, podrá plantear cuestión de confianza al Congreso (previa deliberación del Consejo), Interponer el recurso de inconstitucionalidad,
Crear, modificar y suprimir, por Real Decreto, los Departamentos Ministeriales, proponer al Rey elnombramiento y separación de los Vicepresidentes y de los Ministros, entre otras
Dejando el artículo una cláusula residual en su último apartado al dispones que podrá “Ejercer cuantas otras atribuciones le confieran la Constitución y las leyes.” De tal forma que la enumeración que contiene no es taxativa.
En relación a las incompatibilidades, baste citar el art. 98.3 “Los miembros del...
TEMA 6
I. EL GOBIERNO DEL ESTADO
La Constitución de 1978 configura al Gobierno como único titular del poder ejecutivo del Estado, aunque formalmente nuestro poder ejecutivo es dualista: Gobierno y Jefatura del Estado, ésta queda excluida del poder político.
Es aquel órganoconstitucional compuesto por los Ministros y su Presidente, que es también llamado Consejo de Ministros.
Como notas más características del Gobierno podemos destacar:
Es un órgano colegiado y deliberante (que acuerda sus decisiones tras deliberar aunque predomina el criterio del Presidente).
La composición del mismo se halla constitucionalmente determinada en el art. 98.
Es un órganopolíticamente responsable ante el Congreso de los Diputados de forma solidaria.
Nuestra Constitución dedica su Título IV al “Gobierno y la Administración”, su marco legal lo constituyen básicamente al Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado Ley 6/1997 de 14 de Abril, en adelante LOFAGE y la Ley 50/1997 de 27 de noviembre Ley del Gobierno.
II. COMPOSICIÓN
Aeste respecto dispone el art. 98.1 CE que “El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes en su caso, de los Ministros y de los demás miembros que establezca la Ley.”. De lo que deducimos que la inclusión de Vicepresidentes es facultativa, y que la referencia a los “demás miembros que establezca la ley” puede referirse a los Secretarios de Estado, si bien, el art 1.2 Ley del Gobiernorestringe el elenco a el Presidente, Vicepresidente o Vicepresidentes, en su caso, y los Ministros.
Analizaremos, en este epígrafe la figura del Presidente, los Vicepresidentes el Consejo de Ministros y las Comisiones Delegadas del Gobierno.
1.- PRESIDENTE
En primer lugar, en relación al mismo hay que decir que es el Jefe de Gobierno del Estado español, como se infiere del propio art. 98CE que dispone “El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de éstos en su gestión.”
Decir, además, que la CE coloca la Presidente del Gobierno en una situación de preeminencia, ésta preeminencia se pone de manifiesto en tres aspectos fundamentales:
.- Nombramiento mediante lainvestidura, en le art. 99
.- Sus funciones.
.- El sistema de responsabilidad política ante le Parlamento.
En cuanto a sus funciones, la propia Constitución señala algunas sin pretender una enumeración completa,
Propone el nombramiento y separación de los demás miembros del Gobierno (100)
Tiene la iniciativa y responsabilidad exclusiva en el planteamiento de la cuestión de confianza (112)Tiene la iniciativa y responsabilidad exclusiva de proponer al Rey la disolución de las Cámaras o de las Cortes Generales (115)
Propone la celebración de referéndum (92)
Puede interponer recurso de inconstitucionalidad (162.1)
Ahora bien, las funciones se encuentran enumeradas en el art. 2 Ley del Gobierno, de donde destacamos:
La dirección de la acción del Gobierno y coordinación de lasfunciones de los miembros del mismo, así como la representación de éste, establecer el programa político y las directrices de la política exterior e interior.
Además, podrá plantear cuestión de confianza al Congreso (previa deliberación del Consejo), Interponer el recurso de inconstitucionalidad,
Crear, modificar y suprimir, por Real Decreto, los Departamentos Ministeriales, proponer al Rey elnombramiento y separación de los Vicepresidentes y de los Ministros, entre otras
Dejando el artículo una cláusula residual en su último apartado al dispones que podrá “Ejercer cuantas otras atribuciones le confieran la Constitución y las leyes.” De tal forma que la enumeración que contiene no es taxativa.
En relación a las incompatibilidades, baste citar el art. 98.3 “Los miembros del...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.