derecho constitucional

Unidad Temática 3: La Constitución Argentina

Proceso constitucional argentino
Consta de dos etapas: período hispánico (hasta 1810) y período patrio.

Período Hispánico
El sistema político incluía organismos en la metrópoli y en América. En la península la autoridad máxima era el rey. El organigrama constitucional, respecto de América, se completaba con el Consejo de Indias (desde 1524),cuerpo con importantes atribuciones de asesoramiento al rey, legislativas y judiciales; la Casa de Contratación de Indias, con competencias en materia mercantil, impositiva y judicial en ciertos asuntos; y la Junta de Guerra de Indias, en temas militares.

Organismos en América
Superada la figura inicial del adelantado, que tenía facultades ejecutivas, judiciales y militares, la autoridadprincipal en cada virreinato era el virrey, a cargo de lo que hoy sería el PE. Presidía también las audiencias pero sin voto.
El virrey era también capitán general, comandaba las fuerzas militares. Tenía ciertos papeles legislativos, con acuerdo de la audiencia o del cabildo de la capital del virreinato.
Bajo las órdenes del virrey actuaban los gobernadores e intendentes.
En lo judicial:alcaldes y jueces reales, en primera instancia; y en segunda, las audiencias.
En el ámbito provincial los cabildos tuvieron gran significación.
El organigrama de poder era rudimentario y sin una distinción nítida de competencias. Tanto en España como en América, los órganos de poder desempeñaban funciones ejecutivas, legislativas y jurisdiccionales, muchas veces entremezcladas.

Período PatrioTres subperíodos: a) constitucionalismo precario y transitorio (1810-1831); b) constitucionalismo inorgánico, o de la Confederación Argentina (1831-1852), y c) constitucionalismo orgánico (a partir de la CN de 1853).

a) Constitucionalismo precario y transitorio
Entre 1810 y 1831 la Argentina atraviesa una etapa de inestabilidad y disgregación. Distintos regímenes y autoridades, también variosdocumentos constitucionales. El virreinato se divide.
Los instrumentos constitucionales son incompletos y embrionarios y a menudo transitorios. Después, al perfeccionarse técnicamente, carecen de eficacia y cumplimiento.

Primera Junta: Junta de gobierno que asume el 25 de mayo. Atribuciones sustancialmente ejecutivas. Se reguló principalmente por dos documentos: el Reglamento de gobiernodictado por el Cabildo, y el Reglamento del 28 de mayo. Primeros instrumentos constitucionales argentinos. Aparato de poder conformado por tres órganos básicos: la Junta de Gobierno, el Cabildo de Buenos Aires y la Real Audiencia.
Proyecto constitucional de Mariano Moreno: traducción de la CN norteamericana de 1787, a la cual introdujo algunas modificaciones en la numeración y contenido. Primerainiciativa constitucional orgánica.
Junta Grande: el 18 de diciembre la Primera Junta interpreta el Reglamente del 25-5 y resuelve que deben integrarse los diputados del interior. Junta Conservadora. Decreto de creación de juntas provinciales.
Reglamento sobre la libertad de imprenta: adoptado por la Junta Grande el 20 de abril de 1811. Libertad de escribir, imprimir y publicar ideas políticas.Liberalismo.
Creación del Triunvirato: por decreto de la Junta Grande el 23 de septiembre de 1811 se creó un PE tripartito.
Reglamento de la división de los poderes (1811): sancionado por la Junta Grande el 29 de octubre de 1811 a pedido del Triunvirato. Para algunos es la primera constitución del pueblo argentino. Tres secciones: 1º Funciones legislativas, declaraciones de paz y guerra, tregua,tratados internacionales, etc concedidas a la Junta Conservadora. El PE al Triunvirato. El PJ era independiente. Se autodefinía como provisorio.
Disolución de la Junta Grande: abolida por el Triunvirato. Primer golpe de estado argentino.
Estatuto provisional del gobierno superior de las Provincias Unidas del Río de la Plata (1811): sancionado por el Primer Triunvirato el 22 de noviembre de 1811....