Derecho De La Segu

Derecho de la seguridad social

1. Concepto de derecho de la seguridad social:

1.1 Definición y características

Definición teórica: es un instrumento estatal, específico, protector de necesidades sociales, individuales y colectivas, a cuya protección preventiva, emprendedora y reparadora tienen derecho los individuos en la extensión y límites que las normas dispongan.Definición técnica: organismo del estado encargado de asegurar a los ciudadanos una serie de prestaciones, donde destacan la asistencia sanitaria y de pensiones.

Elementos definitorios:

1. Instrumento: un medio específico que adquiere su significado cuando se pone en relación con el fin que persigue. La protección de necesidades.

2. Estatal: El Estado tiene la titularidad de lagestión con independencia de la existencia de organismos colaboradores ( mutuas, empresas, etc) = El Estado.

3. Específico: creado expresamente para conseguir determinados objetivos. La protección de necesidades sociales.

Características del sistema español:

1. De reparto: La NNGG cotizan para pagar asistencia y pagar pensiones a generaciones futuras.

2. Proporcional: Se pagasegún se cobra y se recibe según se paga.

3. Contributivo: Quien no paga, no tiene derecho a los servicios ni a las pensiones. Existen pensiones ni a pensiones.

2. Formación histórica de la seguridad social

1. Introducción

2. Formación y desarrollo

3. El llamado “riesgo social”

4. La implicación del Estado.

Elementos antecedentes – El riesgo social..Elementos para que el RIESGO sea RIESGO SOCIAL:

1. Objetivos: riesgo que puede incidir en todos los componentes de un determinado cuerpo social.

2. Subjetivo: convencimiento generalizado de que la protección frente al riesgo debe organizarse de manera colectiva.

Riesgo social: incertidumbre acerca de que se produzca un daño asequible de evaluación económica.. Técnicas de protección:

Son los instrumentos dispuestos por el ordenamiento para combatir o proteger los riesgos sociales.

a) Por el riesgo que protegen:

1. Inespecíficas: protegen al sujeto contra cualquier riesgo . Utilizan instituciones genéricas individuales o colectivas.

2. Específicas: protegen al sujeto solo contra riesgos sociales . Los seguros sociales(inspirado en el esquema del seguro privado, nace de forma aislada, protege determinados riesgos y en origen son voluntarios hasta que interviene el Estado , que se hacen obligatorios) y la seguridad social( sistema de organización completa y coherente y organizado por entidades de derecho público.

b) Por la existencia de aportación previa:

1. Contributivos o de previsión: exigenaportaciones previas como condición indispensable para acceder a ayudas. Cobertura a cambio de financiación( dependen del volumen de renta disponible) ej: Francia, Italia, Alemania…

2. No contributivos o asistenciales: dispensan asistencia sin previa previsión, sufragado vía impuestos( modelo nórdico).

Se produce un éxodo de las zonas rurales a zonas de asentamiento industrial.

Manode obra no cualificada y antiguos gremialistas más cualificados.

CONSECUENCIA: soledad y separación entorno familiar y enfrentarse a riesgos específicos que generaba el trabajo en fábrica.

1. Existencia de mayores riesgos: estrategia de defensa de los trabajadores más cualificados

2. Asociacionismo obrero

3. Reacción de los Estados creando primero leyes.

4.Asociacionismo mediante el mutualismo.

3 Evolución de la seguridad social

Primera fase: principios del S. XX . Creación de primeras normas, ley de accidentes de trabajo ( 1900). Ley de seguro de vejez (1909) y la creación del INSTITUTO DE NACIONES DE PREVISIÓN(1908): primera entidad gestora responsable de materializar la implicación del Estado con los Seguros Sociales.

Dispersión de distintos...