Derecho Ecologico

DERECHO ECOLOGICO
M.Sc. Rigoberto Almengor
1-¿Que es Derecho Ambiental?
Sistema de normas, principios, instituciones, practicas operativas e ideologicas y juridicas que regulan las relaciones entre los sistemas sociales y sus entornos actuales; es una herramienta que se crea para proteger el ambiente o los recursos naturales.Ha sido definido como “la rama del ordenamiento jurídico que regulalas actividades humanas con incidencia o impacto ambiental”.
El medio ambiente como concepto jurídico global e integrador no ha decantado en forma extensa una normativa que responda a esa exigencia de coherencia ideológica. La excepción a este planteamiento son normas de nuevo cuño como la directiva sobre control integral de la contaminación industrial.
1.1 -Amenazas de los recursos naturales1.2- El derecho ambiental y los recursos naturales
Los recursos naturales son la riqueza o productos que nos ofrece la naturaleza. Suelo, aire, agua, flora, fauna, bosques, medio marino, ríos, lagos, quebradas, riachuelos y minerales.
Los seres humanos utilizan los recursos naturales para satisfacer sus necesidades básicas, alimentos, vivienda y vestidos. También los usan para obtener otrosartículos importantes y vivir con mayor comodidad.
Se entiende por medio ambiente todo lo que afecta a un ser vivo y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su vida. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones venideras.Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura.
2-Las normas sobre Recursos Naturales.
2.1- Normas Legales sobre agua
En Panamá, se han promulgadovarias normas con el objetivo de regular el uso del agua, siendo el;
• DecretoLey 35 del 22 de septiembre de 1966 el que establece entre sus objetivos y principios la reglamentación sobre, la explotación de las aguas del Estado, para su aprovechamiento conforme al interés social. Por tanto, se procurará el máximo bienestar público en la utilización, conservación y administración de las mismas.
• Decreto Nº55 de 13 de junio de 1973. “Reglamenta las Servidumbres en Materiade Aguas”

• El Decreto Ejecutivo Nº70 de 27 de julio de 1973. “Reglamenta el Otorgamiento de Permisos y Concesiones para Uso de Aguas y se determina la Integración y Funcionamiento del Consejo Consultivo de Recursos Hidráulicos”.

• La Ley Nº 44 de 2 de agosto de 2002 establece el Régimen Administrativo Especial, para el manejo, protección y conservación de las Cuencas Hidrográficas de larepública de Panamá.

• Decreto Ejecutivo N° 84 de 9 de abril de 2007 "Por el cual se aprueba la Política Nacional de Recursos Hídricos, sus principios, objetivos y líneas de Acción"

• Decreto Ejecutivo Nº 75 de 4 de junio de 2008 "Por el cual se dicta la norma primaria de calidad ambiental y niveles de calidad para las aguas continentales de uso recreativo con y sin contacto directo"
2.2-NormasLegal sobre suelo
Decreto Ejecutivo Nº 2 de 14 de enero de 2009 "Por el cual se establece la Norma Ambiental de Calidad de Suelos para diversos usos"

Artículo 1. El presente Decreto Ejecutivo tiene por objeto establecer la Norma Ambiental de Calidad de Suelos paradiversos usos, a fin de proteger la salud humana y los ecosistemas; definir los niveles genéricos de referencia y loslímitesmáximos permisibles de contaminantes químicos en el suelo; establecer los métodos a utilizar en los análisis químicos ymicrobiológicos; y especificar los contenidos de Informes Preliminares de Situación, de Caracterización y de Remediación de Suelos.

Artículo 2. El presente Decreto Ejecutivo se aplicará en todo el territorio nacional y es de obligatorio cumplimiento paratodas las empresas...