Derecho electoral

El capítulo 4 del Libro de Eduardo Andrade Sánchez empieza citando a Jellinek, cuyo concepto de Estado es uno de los más conocidos, “Una corporación territorial dotada de poder de mando originario”; después analiza la monarquía y la república, así como otras formas de Estado contemporáneas, las formas de Estado según la distribución territorial del poder: a saber, el Estado unitario o central, elEstado federal, el Estado autonómico, la Confederación o Estado confederado y el Estado supranacional; también revisa la clasificación antigua de las formas de gobierno y las formas contemporáneas dentro de éstas últimas, el sistema parlamentario, el sistema presidencial y el sistema semipresidencial.

En el capítulo 5 el autor revisa la forma de Estado y de gobierno en México, conceptos comosoberanía, el carácter representativo, democrático y federal del Estado mexicano.

Al estudiar el Estado señala que los elementos tradicionales que lo integran son: el poder superior centralizado e independiente que se denomina soberano, la población y el territorio. Partiendo de esta integración del Estado se tiene que la “forma de Estado” se refiere a cómo es el Estado en su totalidad, cómo seorganiza su población en el territorio y cómo interactúa para producir sus instituciones de toda índole, por otro lado, la “forma de gobierno” manifiesta el modo cómo se muestran específicamente los órganos que ejercen la función pública de autoridad, cómo se integran tales órganos, bajo qué título ejercen sus facultades y cuáles corresponden a cada uno, así como la manera en que seinterrelacionan y, se controlan y equilibran entre sí.

Señala que monarquía y república son formas de Estado, más que formas de gobierno ya que en la monarquía, en su manifestación originaria, el monarca no sólo representa al Estado sino que también lo encarna, se concibe al Estado como una propiedad del monarca, y la república es una forma de Estado identificada por una organización política que pertenecea todos en conjunto y no a alguien en particular, lo cual se revela hasta en su significado etimológico: res publica, (cosa pública).

En razón de los principios ideológicos y realidades sociopolíticas son cuatro las clasificaciones de Estado: 1. El Estado de democracia clásica u occidental; 2. El Estado socialista; 3. El Estado autoritario y 4. Los Estados en vías de desarrollo.

Otraclasificación basada en la distribución territorial del poder del Estado señala cinco formas: 1. El Estado unitario o central; Estado federal; Estado autonómico, Confederación o Estado confederado, y Estado supranacional.

El Estado unitario o central es el que su territorio es una sola entidad consolidada y el poder se ejerce desde un centro único sobre él, se caracteriza por contar con una solaConstitución que rige para todo el conjunto, la soberanía es una sola. En el Estado federal coexisten teóricamente dos soberanías, pues si bien la soberanía reside en el pueblo, dicho pueblo entrega una parte al Estado original y otra a la representación del conjunto federado, es decir, surge de la unión de estados centrales a unitarios, en él las autoridades federales tienen su competencia a partirde la voluntad de los estados integrantes, a diferencia de la delegación de facultades hacia autoridades regionales inferiores, que se da en el Estado central.

El Estado autonómico se diferencia del federal en que no reconoce una preexistencia de las unidades territoriales que lo integren ni que se encuentren dotadas de soberanía propia, sus atribuciones provienen de la voluntad única ycentralizada del Estado que se las confieren para que las ejerzan con autonomía

La Confederación o Estado confederado surge por la unión de varios Estados independientes que mantienen plenamente su soberanía –a diferencia de la federación- y que se proponen ciertos proyectos comunes sin la intención de configurar una entidad política distinta y superior, no se dota de una Constitución propia, ni...