Derecho Estado

DERECHO, ESTADO Y
GLOBALIZACIÓN*

* Los cuatro primeros textos que se reúnen bajo este título fueron presentados en
la mesa redonda Derecho, estado y globalización correspondiente al Coloquio de
Filosofía del Derecho, XIV Congreso Interamericano de Filosofía y X Congreso
Nacional de Filosofía. El evento se llevó a cabo en la Ciudad de Puebla, México, el
17 de agosto de 1999.GLOBALIZACIÓN, ESTADO
NACIONAL Y DERECHO
LOS PROBLEMAS NORMATIVOS DE LOS ESPACIOS
DESLOCALIZADOS

Sergio López Ayllón*

I.

Planteamiento del problema

“globalizada” o “mundializada” ha
L a idea de vivir en una sociedaden la opinión común de finales del sitomado carta de naturalización
glo.1 Resultado de su incorporación al discurso cotidiano, la “globalización” aparece como un fenómenoincontrovertible, aun irreversible. Sin
embargo, una mirada más atenta nos muestra que el uso de este concepto
es cuando menos impreciso y su valor explicativo, si es que tiene alguno,
precario. Término que obscurece más de lo que ilumina, se ha convertido
en una palabra “mágica” de usos múltiples de la que se sirve el lenguaje
de un lado y otro de los espectros ideológicos contemporáneos paraexplicar todo y nada. Por ello, una reflexión sobre este tema corre el riesgo
de sumarse a los ríos de tinta y los lugares comunes generados durante
los últimos años sin avanzar en la comprensión de un fenómeno de extrema complejidad y frente al cual los instrumentos de análisis2, incluso el
lenguaje, se muestran aún incapaces de aprehender. Advertidos de esta
situación, esbozaremos algunas ideas3que, con suerte, sugerirán algu* Universidad Nacional Autónoma de México.
1
Vale la pena recordar que el uso del sustantivo “globalización” es muy reciente. En el ámbito
académico, aunque se había utilizado anteriormente, este vocablo sólo se reconoció como significativo hasta principios de la década de los ochenta. Durante la segunda mitad de esa década, el término se generalizó en losdiferentes ámbitos de la vida social. Desde principios de los noventa, el
término se utiliza de manera generalizada y, aunque de manera vaga e imprecisa, ha pasado a formar parte de la “conciencia global”. Véase Roberton, 1992, 8.
2
Una buena síntesis de las teorías sobre la globalización en Ianni, 1996.
3
Se prolongan aquí reflexiones que he realizado con mi colega Héctor Fix-Fierro desde hacevarios años. Véase Fix-Fierro/López-Ayllón 1993 y López Ayllón/Fix-Fierro 1995. La reflexión se
ha enriquecido además con el trabajo colectivo del seminario “Transiciones y Diseños Institucionales”
que en el seno del Instituto de Investigaciones Jurídicas se ha desarrollado desde hace ya un par de
años. Véase González/López Ayllón, 1999.
ISONOMÍA No. 11 / Octubre 1999

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SERGIO LÓPEZ AYLLÓNnas vías de reflexión desde una de las lecturas posibles del significado de
la globalización para el Estado y el derecho.
El argumento central de este trabajo es que el fenómeno de la “globalización” no es sino el reflejo de la modificación de las coordenadas espaciotemporales de la acción las cuales obligan a una reformulación de algunas
de las funciones del Estado, pues las condiciones desu operación se han
modificado y ya no responden a aquellas que existían al momento en que
esta forma de organización política se desarrolló y expandió. En otras palabras, debido fundamentalmente a los cambios en las formas y organización de la producción y el consumo, permitidos y acelerados por los
avances tecnológicos, en el mundo contemporáneo encontramos ámbitos de acción deslocalizadosen lo cuales el Estado, en su estructura tradicional, no puede ejercer plenamente su poder (soberanía). Lo anterior
obliga a un replanteamiento de algunos de los instrumentos conceptuales
que durante algunos siglos nos han servido como los medios de
inteligibilidad del mundo.
Es importante destacar que casi cualquier planteamiento alrededor de
la “globalización” nos conduce irremediablemente...